2006年3月9日，市政协副主席陈安生在平利县主持召开了市直部门包挂平利工作联系会议。市政协办公室、中级法院等12个帮扶部门负责人，平利县有关领导、帮扶部门驻村人员及所帮扶的12个重点村的领导参加了会议。会议听取了平利县社会主义新农村建设情况汇报，市直各包挂单位负责同志作了表态发言，市政协主席张仁莲在会上作了重要讲话。
　　张仁莲指出，社会主义新农村建设，是在我国总体上已进入以工促农，以城带乡发展阶段的历史条件下，党中央作出的一项重大战略决策。根本目的在于通过实行统筹城乡经济社会发展战略，切实优化经济结构，实现全面持续可协调发展，使广大人民群众分享经济社会发展成果，如期实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标，实现国家的长治久安和中华民族的伟大复兴。对安康而言，既是十分重大的政治责任，又是千载难逢的发展机遇。一定要以高度的政治责任感，只争朝夕的紧迫感，上下齐心，奋力拼搏，使社会主义新农村建设能够更快地推进安康实现全民小康的进程，较快地把安康经济社会推进到一个全新的发展阶段。
关于包挂村社会主义新农村建设的具体任务，张仁莲强调指出，市委按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，根据安康经济社会发展水平，制订的新农村示范村建设村级“八个一”和农户“五个有”的目标，切合安康实际，措施切实可行，对全市新农村建设具有很强的指导意义和示范效应。平利县确立的以发展生态环境建设、主导产业建设、徽派民居建设、基层组织建设和农民素质教育“五大工程”建设为重点，选准了新农村建设的突破口，符合平利新村建设的实际。必须奋力实现这些目标任务，为全市新农村建设创出新路，做好榜样。
　　张仁莲要求市直部门在平利的包挂工作要苦帮实扶，务见成效，真正把新农村建设变为惠及平利人民的民心工程。一是要动真情。帮扶工作要根据当地政府的总体部署进行，按村民的意愿开展，从村民生产生活中最紧迫的问题入手，多办好事实事，顺应民心；广泛听取基层干部群众的意见和建议，深入掌握农业和农村发展的规律和特点，使所做的工作都是雪中送炭，给群众带来真正的实惠，尽量满足村民的热切期盼。二要出实招。当务之急是要深入调查研究，摸透村情民情，帮助制订好村级总体规划和分户详细规划，做到“一人一张图”,“一院一特点”，使帮扶工作内容具体化。要根据各自掌控的社会资源，人才类型等不同情况，在帮扶中充分发挥自身优势，协调各方关系，帮助解决更多的实际问题。要切实加强对帮扶工作的领导，把所帮扶村视同本部门的一个科室，把帮扶村的新村建设列为本部门工作的议事日程，挂在心上，拿在手上，夯实工作责任，狠抓落实。统筹安排，选派精兵强将，加强帮扶力量。三是要打持久战。新村建设是一个系统工程，同时也是一个加速发展的历史进程，不可能一蹴而就。因此工作上不能急于求成，更不能搞急功近利，帮扶工作要有长远安排和切实的步骤，切忌蜻蜓点水，浮而不入，驻村干部要在村上“住”下去。

　　会议结束后，张仁莲带领市政协机关干部到包挂的城关镇冲河村进行了调研，走访了部分村民，与村领导进行了座谈。

　　　市政协主席张仁莲一行前往城关镇冲河村调研.

　　　与冲河村领导座谈.

　　　在冲河村党员活动室翻看保先教育心得体

　　　在冲河村新村建设现场.

　　　张仁莲一行走访村民.