2006年5月25日，市上在旬阳县召开工作汇报会，向省政协调研组汇报我市学习贯彻中央五号文件精神情况和社会主义新农村建设进展情况。会议由市委副书记刘维东主持，市政协主席张仁莲，副市长钟顺虎，市政协副主席高怀德、陈安生，秘书长向元昌，副秘书长刘林、崔中华，旬阳县委、县政府、县人大、县政协领导及市政协各专委会，市县有关部门负责同志参加了会议。市政协主席张仁莲汇报了我市政协学习贯彻中共中央五号文件精神情况及市政协近年来的工作情况，市政府副市长钟顺虎、旬阳县县长马赟分别代表市（县）委、市（县）政府汇报了社会主义新农村建设进展情况。汇报过程中省政协调研组不时就有关问题发表意见，展开讨论，会议气氛热烈。

    听取汇报后，省政协副主席张保庆地说，在本次调研活动中，总的印象是安康市发展变化快，经济建设有特色，有亮点。在条件十分艰苦的环境下取得这样明显的进步，令人感动，从市、县、乡村的汇报中调研组也得到了很多启示，对诸多问题有了更进一步的了解和思考。本次调研活动达到了预期的目的。
    对安康市的工作，张保庆副主席作了充分的肯定，他指出：安康市各级政府社会主义新农村建设的工作思路符合当地实际，做到了因地制宜，注意充分发挥自身的优势，扬长避短，把工作的重点放在为经济发展创造良好环境上，充分依靠人民群众的积极性和创造精神，稳步推进，成效显著；全市基础设施明显改善，发展环境更为优化，森林覆盖率大幅度提升，水资源的保护更为重视，科学发展观得到了较好的落实；社会主义新农村建设起步良好，市县都做了许多有益的探索，如：规划先行，规划体现地域文化和人与自然和谐的理念，充分尊重群众的意愿等，都很有意义；干部群众的精神状态良好，所到基层都看到了积极向上，奋发有为的精神风貌，作风扎实，工作吃苦，态度积极，给人以鼓舞。

    在充分肯定我市工作的同时，张保庆副主席对我市下一步的有关工作讲了意见。
    关于落实中央五号文件精神的问题，张保庆副主席强调指出，中央五号文件是我党新时期人民政协工作的纲领性文件，内涵极为丰富，要认真学习，深刻理解，充分认识其重大意义，要结合落实省委、市委有关文件精神，进一步履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥好人民政协在新时期的作用，搞好政协全面工作。对中央五号文件精神的学习贯彻建议市委要高度重视，政协要积极落实。
    关于社会主义新农村建设问题，张保庆副主席指出，要全面领会社会主义新农村建设的深刻内涵，新农村建设涉及到物质文明、精神文明及制度文明等一系列重大课题，事关现代化建设的进程和国家的长治久安，是一个庞大的社会系统工程，也是一项长期的战略任务，要有长期艰苦奋斗的打算，张保庆副主席要求在社会主义新农村中要抓好以下几点：

    一、始终抓住农村主导产业不放松。通过发展主导产业把小生产与大市场联系起来，主抓农民持续增收，不断增加农民的物质财富。政府要下大力气为农业产业的发展和农民持续增收创造良好的社会环境，即安定的社会治安环境和公平稳定的市场环境，这是必须要做好的工作，也是各级政府的责任。
    二、锲而不舍地抓好农村基础设施建设，切实改善农民的生活条件和生存环境。农村的落后和农民的贫困与生存环境有直接的关系，改善生存环境是治本之策。在安康这样的山区，要充分利用水资源丰富的优势，坚持农田水利基本建设，下功夫改善交通通讯条件，公路最好要搞水泥路面，这样抗灾能力要强一些。对生存条件很差的地域，移民搬迁是上策，要积极稳妥地坚持搞好移民搬迁，不可放弃和轻视这项工作。
    三、要高度重视文化建设。大文化由精神范畴的文化、物质文化和制度文化三大板块构成，新农村建设的深层内涵就是文化建设的问题。当代许多社会矛盾产生的深层原因就是文化发展与经济发展不相适应，其实质就是文化发展滞后。因此，文化建设必须贯穿新农村建设的全过程，渗透于各方面工作之中。
民族文化是公众社会道德形成的基石。“仁”、“义”、“礼”、“智”、“信”这些民族文化的精髓，必须大力弘扬。加强诚实守信的民族文化传统的教育，显得更为迫切和有针对性。
农民综合素质的提高既是新农村建设的前提条件，又是新农村建设的必然结果，必须大力坚强农民文化素质的提升。
    地域文化特色是特定地域的名片，体现在民居的建筑风格、当地居民生产生活中体现的乡风民俗、待人接物的行为方式等多个方面。要充分挖掘当地地域文化资源，譬如农房建筑的风格，特定地域的标志等方面，在新农村建设规划设计时都要高度重视传承和再现当地文化的传统，充分体现当地文化的特点，不能盲目地模仿，更不能贪大求洋。地域文化资源是十分宝贵的资源，在新农村建设中应得到传承和弘扬，充分发挥在新农村建设中不可代替的作用。
    四、要尊重规律，尊重主体。新农村建设的主体是农民，要尊重他们的意愿，注意调动好保护好发挥好农民的积极性。要依靠当地农民群众自身的力量，靠农民艰苦创业。不能搞强迫命令，更不能越俎代庖。新农村建设是庞大的社会系统工程，一定要坚持因地制宜，坚持一切从实际出发，分类指导，决不能搞一刀切。要严格按照经济发展规律办事，稳步前进。当前首要的是兴产业，办交通，兴学校，倡新风。农房建设，村镇建设要规划先行，根据经济发展的水平分步实施，不能急于求成。