案    由：加大医药卫生行业的监管力度，切实解决群众看病难看病贵问题

内容摘要：

看病难看病贵已让不少人放弃了健康这一基本需求，小病不医、大病缓医、重病轻医等现象日益严重。建议卫生行政部门：要采取加大对药品招投标的监管力度、严厉打击医药卫生行业的不正之风等有效措施，切实解决群众看病难看病贵问题。

办理摘要

市卫生局接到提案后，高度重视，结合提案进行了认真调研。在充分采纳提案意见建议的基础上，出台了《解决群众看病难看病贵问题的实施意见》，提出了十条具体措施，着力解决群众看病难看病贵问题。一是全市各级非营利性医疗机构建立医疗救助基金，设立惠民医院和扶贫病房，用于对城镇下岗职工、失业人员、低保人群的医疗救助；二是建立合理用药及药物超常异常使用的预警公示制度，全力推进药品集中招标采购，促进合理用药，严格控制药品收入所占比重，切实降低药品价格；三是建立医疗服务信息公示制，接受群众监督，方便群众自主择医；四是全市二级以上医疗机构都要提出10种常见病作为单病种，实行最高限价收费试点并对外公示；五是严查行业不正之风，全面实行费用查询制、一日清单制及收费价格公示制，严查自立项目、分解项目收费及重复收费等乱收费行为。全面取消开单提成，严查重处出租、承包科室行为、科室私设“小金库”，严禁收受红包及回扣；六是同级别医院之间的检查检验结果互相认可，患者在门诊所作的检查检验，在一定时限不得再重复检查或检验；七是推进农村新型合作医疗制度试点；八是发展社区医疗服务，建立和完善社区首诊制度、城市大医院与社区卫生服务机构的技术协作和双向转诊制度，做到小病到社区，大病进医院；九是积极推广适宜技术，限制政府办公立医疗机构盲目扩大医疗服务规模、兴建高档豪华医疗场所，盲目购置高端医疗设备及开展不成熟的特需医疗服务，严防医疗服务高端化倾向；十是改革办医体制，强化公立医院的公益性，鼓励和引导社会资金发展医疗事业，促进多渠道办医格局形成，鼓励、支持不同所有制医疗机构通过竞争，提高服务质量和医疗技术水平，降低服务价格。积极开展对口支援、卫生下乡、卫生扶贫工作，让群众在家门口就能享受到质优价廉的医疗服务。