新农村建设：产业建设是基础，农民增收是核心，班子建设是关键

8月17日，市政协组织召开了市直联平利县新农村建设示范村帮扶工作阶段座谈会，会上市中级人民法院、市政协办公室等12个部门汇报交流了半年来的联村帮扶情况和后几个月的安排。市政协主席张仁莲到会，并做了重要讲话。

会议认为：平利县近几年的工作，为新农村建设打下了较好的基础。由市政协办公室牵头，市直12个部门帮扶平利县新农村示范村建设工作半年来，按照中央新农村建设总目标和科学发展观的要求，充分尊重事物发展的客观规律，深入包联村真帮实扶。各部门充分发挥部门优势，积极争取外援，为所联村办了具体实在的实事好事，取得了实际成效和值得借鉴的经验。主要表现在各部门高度重视，落实行动迅速，成立了专门包抓机构，制定了切实可行的包抓方案，领导带头深入村、组、农户调研新农村建设工作，确定帮扶任务，落实工作责任。截止6月底，12个示范村的建设规划已基本完成，发动群众新建徽派住房或旧房改造为主的民居亮化680户，占平利县当前民居亮化工程完成总数的2/3，实施移民异地搬迁65户，栽植风景树1.6万余株，绿化荒坡550亩，新建沼气池145口；新增绞股蓝种植面积1030亩，新建以茶、桑、中药材等为主的产业园1260亩，培养正大模式养猪大户10户，饲养总量1068头，年产三元仔猪500头以上的生猪良种繁育基地一处，培育500只以上的养鸡大户2户。开工修筑村组公路11条12.89公里，修建便民桥3座，修复水毁河堤300米。市直各联村部门，累计直接投入或争取外援投入资金20余万元，主要用于支持生产、道路建设、校舍维修、河堤建设等。如市政协机关为帮扶村协调资金5万余元，解决道路硬化；市物价局购买化肥6.5吨，逐户送到农民手中，支持春耕生产；市广播电视局、电视台正着手解决包联村广播电视全覆盖的问题；市农业局对帮扶村实行畜牧产业帮扶；市盐务局职工为帮联村学校捐资助学；市商务局为帮联村道路建设义务投工等，各自都为包联村办了具体、村民急需解决的实事。

张仁莲主席在听取了各部门的汇报后强调：今后新农村建设帮扶工作要进一步明确目标任务，劲可鼓不可泄。要用给农民办了多少实事，作为检验工作的标准。在工作中，要充分尊重群众意愿，不搞行政命令、越俎代庖；要充分维护群众利益，帮忙不添乱，协调不包办，多宣传、少指责。要进一步深入帮扶村的实际，研究问题、解决问题，总结经验，切实发挥试点村的示范作用。产业建设是新农村建设的基础，要牢牢抓住农民增收的产业建设不放松。平利县要在绿色产业上率先突破，要着重抓好“茶、桑、药、畜、游”五大绿色产业，要看准市场，形成规模。农民增收，是新农村建设的核心。要根据市场前景，选择能切实促进农民增收的项目，实施“五业并举，发展多种经营”。要科学、正确理解一县一业、一村一品的内涵。

要充分发挥农民的主体作用。要通过思想宣传工作，教育农民屏弃等、靠、要思想，发扬自力更生、自主创业、自建家园的精神。培养农民新型生活方式和良好的卫生习惯。通过多种多样的形式，对农民进行实用技术、法制等培训，培养懂技术、懂法律、讲文明的农民，提高新农村建设的内涵。在民居改造方面，切忌千村一面，要继承传统，突出田园风光，彰显地方文化特色，根据农民承受能力，引导农民自主实施。并结合民居改造，同时改造好厨、厕、圈舍，创造一个清洁卫生的居住环境。

要进一步加强帮扶村的两委会班子建设，村两委会班子是农民发家致富的领头雁、带头人，也是新农村建设的关键所在，必须配强、配齐村级两委会班子，为新农村建设提供组织保证。

市政协副主席胡必进、秘书长向元昌和平利县委、县政府领导参加了会议。