10月9至10日，市政协副主席张冰、副厅级咨询王全心带领部分市政协委员，赴平利县西河、广佛两乡镇就新型农村合作医疗（试点）和地方病防治工作情况开展实地调研，俟后在平利县政府和市卫生局召开了调研座谈会，市政府钟顺虎副市长出席了在市卫生局召开的调研座谈会。
    今年全市新型农村合作医疗试点县扩大到旬阳、平利、石泉、白河四县。共有农民84.23万人参加了合作医疗，占实际农业人口的89.73%，共筹集合作医疗基金2533万元，其中省市县级财政筹集1690.70万元，农民缴纳842.30万元。资金全部到到帐。截止到7月底，共有26654人获得医疗补助，其中住院病人11462人，门诊病人15192人。基金补偿1189.2万元，住院病人人均补偿1006元，补偿比例42.83％。其中有36人达到15000元补偿封顶线。
    我市是地方病高发区、重病区，全市已发现地方病四种。碘缺乏病覆盖全市，目前全市实现了碘缺乏病消除目标，合格碘盐食用率稳定在90％以上；大骨节病主要分布在宁陕、石泉、汉滨3个县区，在实行病区移民搬迁、退耕还林换粮等综合防治措施，目前石泉、汉滨已达到国家控制标准；布鲁氏菌病为全市稳定控制区，每年按要求做好流动检测；全市确定为燃煤污染型氟中毒病区有汉滨、紫阳、岚皋、平利、镇坪、汉阴、石泉、宁陕等8个县区的120个乡镇，24.3万户、130万人受危害，占全市总人数的40.82％。8-12岁氟斑牙患病率56.65％，部分学校8-12岁学生氟斑牙患病率高达100％；成人氟骨症10余万人，患病率为12.86％。经国家专家组于2004年来我市紫阳蒿坪进行现场考察确定，确认我市为继贵州之后的全国第二个燃煤污染型地方性砷中毒病区。砷中毒平均患病率为19.26％，最高患病率达33.22％。目前已经完成燃煤污染型氟砷中毒病区改灶任务，累计完成24.9万户，31.7万个炉灶的改造，100余万人基本摆脱了燃煤污染型氟砷中毒的危害，  免费治疗氟骨症患者2400例。全市实现了主要地方病危害基本消除目标。
    调研组先后深入到西河、广佛等乡镇，通过到学校、农户与患者交谈，与农民座谈等形式广泛听取收集农民对合作医疗、地方病防治工作的意见。调研组认为，市县党委政府对合作医疗试点和地方病防治非常重视，各部门加强合作，做了大量的工作，逐步健全了合作医疗制度和监督管理机制，强化了地方病防控监测，使农民真正得到了实惠。但通过调研，也发现还存在市级新型农村合作医疗缺乏管理机构、地方病防治工作宣传尚不够深入和到位等问题，调研组建议尽快建立市级合作医疗管理机构，随着试点的逐步扩大，明年将有210万农民群众参加新农合，市级新农合协调管理、业务指导、经费使用、信息处理等任务不断增多，亟需建立专门机构满足新农合管理工作需要；在地方病的防治工作中，要进一步加大宣传和健康教育力度，特别是氟砷中毒病区的改良炉灶的正确使用方法宣传要一以贯之，持之以恒，不能放松。同时，调研组还建议要进一步探索如何简化农民看病报销手续，进一步加强乡镇医院的硬件和人才建设，确保有好医院有好医生看病，进一步归纳总结各试点县的工作经验，促使新农合管理工作向规范化、标准化推进，确保新型农村合作医疗和地方病防治工作成为人民满意的民心工程。