——关于对旬阳鑫源矿业有限公司的调查
陕西旬阳鑫源矿业有限公司是福建籍客商陈春来于1995年投资兴办的股份制民营企业,主营铅锌矿采选和尾矿渣环保节能砖生产。 有员工千余人,资产总额过亿元,生产能力为年采选矿石10万吨、环保节能砖9000万块。十年来,该企业坚持以科学发展观为指导,依托当地资源优势,狠抓企业内部管理,坚持走科技自主创新路子,不断探寻企业发展路子,企业不断发展壮大。2002年以来,企业迈出了四大步:2002年实现工业销售产值1600万元, 纳税126万元; 2003 年实现工业销售产值6000万元, 纳税420万元; 2004 年实现工业销售产值1.04亿元, 纳税782万元; 2005 年实现工业销售产值1.4亿元,纳税1140万元。今年元至9月份已实现工业销售产值1.5亿元,纳税827万元。
企业的发展壮大,也为地方经济的发展和社会进步做出了显著贡献。企业长期安置使用当地农民工800多人,安置国企下岗职工30多人, 使他们离土不离乡取得劳务收入,促进了农村劳动力就地转移;长期使用当地100 多台车辆承担运输,带动了第三产业发展。同时,企业还积极捐资助教,扶贫帮困,支持社会公益事业,累计捐资达100余万元。帮助地方建成通村公路90公里。2005年,该企业荣获“陕西省外省市在陕投资优秀企业”称号,公司还先后被省市县评为“诚信模范纳税企业”、“环境保护先进单位”、“AAA级信用客户”和“重合同、守信用企业”等各类荣誉达30 余项。陈春来本人也连续两届当选为安康市和旬阳县政协委员, 并先后被评为“陕西省中国特色社会主义事业建设者”和“安康市劳动模范” 等荣誉称号。
一、落实科学发展观,合理开发利用矿产资源。铅锌矿是旬阳县的优势矿产资源,矿床绵延百余里,远景储量200万吨以上,旬阳县委、县政府从本地实际出发,在确定区域经济发展路子上把以铅锌为主的矿产业作为支撑县域经济的“五大”主导产业之一,积极扶持,大力发展。旬阳鑫源公司在进行了市场调研后,根据资源优势,决定对铅锌矿进行采选。该公司依法取得铅锌矿产资源的探采权后,严格按照政府规划要求,科学设计,规范探采,合理利用。高薪聘请10名专业技术人员对难采矿区研究攻关,不断提高矿产资源的回采率和资源综合利用率,努力降低贫化率。使贫化率控制在5%以内,回采率达到90%,技术工艺水平走在全市矿产业的前列,实现了矿产资源的有效保护、合理开发、综合利用和企业的持续、健康、快速发展。
二、落实科学发展观,认真做好环境保护工作。鑫源公司在企业的发展过程中,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“矿产资源开发利用要在开发中保护,在保护中开发”的原则。在采矿过程中,坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,严格执行《陕西省地质环境保护条例》、《陕西省矿山地质环境保护规定》和环境评价制度、土地复垦制度,最大限度减轻矿业活动对生态环境的破坏,防治矿山地质灾害,改善矿山生态环境状况,使矿产资源开发利用与矿山生态环境保护协调发展,实现了“绿色矿业”的目标。
2000年7月26日,旬阳县因采矿污染环境事件被中央电视台曝光后,鑫源公司果断的关闭了原建在汉江边的选矿厂,投资4000余万元在离汉江较远的旬阳县关口镇火烧沟村建立了新的选矿厂,在选矿过程中,采用先进适用的技术工艺。投资500余万元建立了废水循环利用系统,实现了废水循环利用,不向外排放。选矿回收率达到98%。
为了寻求尾矿渣综合利用的新途径,有效解决尾矿渣污染问题,从2000年开始,鑫源公司就将铅锌选矿尾渣利用技术研究作为攻关课题。在资金非常紧缺的情况下,先后安排1000余万元专款,对选矿后的尾渣有效利用进行研究攻关和科技成果引进。经过反复试验,历时四年,取得了利用铅锌矿尾渣生产环保节能砖重大突破,该项技术填补了国内空白,技术成果分别获安康市2004年度科技进步二等奖、陕西省2005年度科技进步三等奖,被省资源综合利用认定委员会认定为“资源综合利用产品(项目)”。利用铅锌尾矿渣生产的环保节能砖。经过检验,产品符合国家建材生产标准,其承载能力极强,隔热性能优越,是理想的建筑装饰材料,可广泛应用于各类工业民用建筑工程。铅锌尾矿渣的综合利用,年可为企业增加销售收入1800万元,既为企业增加了经济效益,又减少了废渣对环境的污染。
三、落实科学发展观,创建资源节约型企业,促进增长方式转变。鑫源公司多年来坚持以提高资源利用效率为核心,依托技术进步和科学管理,加快资源节约型、环境友好型企业建设步伐。大力发展循环经济,努力形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式,切实提高企业的整体素质和可持续发展能力。
四、落实科学发展观,切实做好安全生产工作,努力维护企业和社会稳定。安全生产是矿产企业的生命线,鑫源公司长期以来始终坚持安全生产责任制。公司总经理是安全生产第一责任人,公司每月坚持一次专题研究安全生产工作,公司董事长定期对安全生产监督检查。企业还注意加强安全管理基础工作,不断完善安全生产管理制度和监督检查体系,加强安全生产的全员培训,制订了安全生产的应急预案和应急救援体系,努力构建企业安全生产的长效机制。