凝聚各方力量推进突破发展  团结各界人士建设和谐安康
刘建明方玮峰等出席  张仁莲主持会议 高怀德作工作报告

    正当全市人民深入学习贯彻中共十七大精神，集中精力推动突破发展，万众一心建设和谐安康的关键时期，政协安康市第二届委员会第三次会议于3月25日在安康职业技术学院东校区大礼堂隆重开幕。

    这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大精神，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，动员全体委员，团结各界人士，凝聚各方力量，群策群力，同心同德，为推进突破发展、建设和谐安康贡献智慧和力量。

    当日上午，会徽、鲜花和五星红旗将主会场装点得庄重而热烈，处处洋溢着喜庆、祥和的气氛。9时整，国歌奏响，市政协主席张仁莲郑重宣布：本次大会应到委员288人，实到278人，符合章程规定人数——政协安康市第二届委员会第三次会议开幕！会场报以热烈的掌声。
    市上领导刘建明、方玮峰、彭随义、崔光华、邹明、徐启方、陈勇、吴德珠、钟顺虎、郑光照、王东华、晁俊年、卢杰火、程必呈、李隆毅、吴应德、何少华、巨拴科、王安利、薛建兴以及安康军分区、市中级人民法院、市检察院等领导出席大会。

市政协主席张仁莲主持会议

    市政协主席张仁莲、副主席高怀德、陈安生、李启良、张冰、胡必进、张先德，秘书长向元昌在主席台前排就座；原地区政协工委领导和一届市政协离任领导罗正金、董先根、邹文丁、王怀长、王全心和市政协常务委员会委员在主席台就坐。
    开幕大会的主要内容有4项：1、审议通过政协安康市第二届委员会第三次会议议程（草案）；2、听取市政协副主席高怀德所作的政协安康市第二届委员会常务委员会工作报告；3、听取市政协副主席陈安生所作的政协安康市第二届委员会常务委员会关于二届二次会议以来提案工作情况的报告。4、传达全国政协十一届一次会议精神。

市政协副主席高怀德作政协安康市第二届委员会常务委员会工作报告

    高怀德在工作报告中指出：一年来，市政协常委会按照市委、市政府的统一部署，围绕市政协二届二次会议确定的目标任务，以贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为主线，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住影响经济社会发展的全局性问题和群众关注的热点问题，通过会议、提案、调查、视察、反映社情民意等多种形式，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成了二届二次会议确定的各项任务，为促进安康经济快速增长、社会和谐稳定发挥了应有作用、做出了新的成绩。

市政协副主席陈安生作政协安康市第二届委员会常务委员会关于二届二次会议以来提案工作情况的报告

    二届二次全委会以来，各专委会完善工作机制，加大办理力度，提高了提案的数量、质量和办理实效。收到提案274件，立案268件，较上年增长2个百分点。其中关注突破发展的提案达101件。提案经认真督办落实，88%以上的意见建议被采纳。围绕矿产水电资源开发等开展专题调查、视察8次，常委会召开专题协商会议2次，专委会开展对口协商10次。就畜牧产业先后形成24份调研报告和典型材料，受到市委、市政府领导和有关部门的重视和采纳。围绕构建和谐安康视察调研10余次，形成调查、视察报告10多份，提出建议对策近百条。提出社会保障等6条建议，被写进全市残疾人事业发展“十一五”规划。全年共收到社情民意信息46条，编发《社情民意反映》9期，向市委、市政府有关领导直接转送信息25条，向省政协报送信息3条。与市广播电台联合开通了《社情民意直通车》，播发社情民意9期。在民族节日、宗教节日开展对寺庙道观慰问和民族宗教界委员走访活动。全年委员捐款达120余万元。多方筹措资金70余万元，完成了新农村建设、扶贫支教和瀛湖绿化任务。与市工商联、统战部分别召开了“非公有制经济发展座谈会”、 “各界人士学习贯彻十七大精神座谈会”，成立了“各界人士联谊会”。先后撰写理论文章52篇，成立了“政协理论研究会”，召开了首次政协理论研讨会，与上级政协和全国30余个兄弟政协开展学习交流。各专委会按照 “六个一”要求、广大委员认真落实 “四个一”责任目标赢得了社会赞誉。

     高怀德指出，2008年，市政协工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入学习贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，把促进发展作为第一要务，把关注民生作为第一要求，解放思想，求真务实，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局作用，不断加强政协工作制度化、规范化、程序化建设，为推动安康突破发展、科学发展、和谐发展做出新贡献。
     一、以贯彻中共十七大精神为统领，努力开创政协工作新局面。在委员中开展“建功立业比贡献”的竞赛活动。各专委会要重点围绕教育、文化、医疗等问题深入调查研究，积极建言献策，为市委、市政府科学决策提供翔实可靠的依据参考。紧紧围绕八大民生工程组织调研视察，针对城镇困难职工援助、农村贫困人口脱贫等问题开展调查走访。充分利用政协界别众多、联系面广、包容性强的特点和优势，把各界人士的智慧和力量凝聚到突破发展和构建和谐安康上来。促使国务院《关于鼓励支持和引导非公经济发展的若干意见》的各项政策落到实处，促进少数民族经济社会发展，引导宗教团体和信教群众自觉为和谐安康建设贡献力量。加强同港澳台同胞的经济合作，为促进祖国和平统一、加快经济发展贡献力量。
    二、保持与时俱进、求实创新的精神状态，不断把政协工作的实效和水平提升到新高度。要把学习十七大精神与学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》相结合，同政协工作的实践相结合，同新一轮思想解放的大讨论相结合，强化委员的政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，提高履职能力和水平。按照“每年至少一次专题调查、一次专项视察、一件集体提案及督办落实一件重点提案、一次对口协商或民主评议、每月反映一条社情民意”的六个一要求，提升建言献策的质量和水平。。继续在委员中开展“年均提一件有质量的提案、参加一次调查视察活动、反映一条有价值的社情民意信息、为群众办一件好事实事”的四个一活动，积极为委员履职创造有利条件。坚持自我总结、民主测评、交叉联评、社会评价的方法，营造积极进取、奋发向上、想干事、能干事、干成事的氛围。加强与各党派、团体、各界人士和县区政协的联系，大力加强自身建设，提高全局观念、服务意识和政策水平，把政协工作的实效和水平提升到新高度.