------市政协2009年要事概览

    2009年，市政协发挥优势，突出特色，把保增长作为第一要务，把保民生作为第一要求，把保稳定作为第一责任，创新履职方式，加强自身建设，在促进安康突破发展，推动政协事业前进的征程上，留下了一串串闪光的足迹。

    二届四次全会胜利召开。在面临实现突破发展的重大机遇和全球性经济危机的严峻挑战的形势下，市政协二届四次全会于2月上旬胜利召开。全会审议并批准二届市政协常务委员会的工作报告，全面安排部署了2009年政协工作。要求二届市政协常务委员会深入贯彻落实中共十七届三中全会、中央经济工作会议和市委二届六次会议精神，以科学发展观为统领，进一步解放思想、更新观念，与时俱进、开拓创新，围绕全市工作大局，突出重点，发挥优势，深入调研视察，积极建言献策，在开创工作局面、实现年度目标上有新建树；团结各界人士，凝聚各方力量，在维护社会和谐稳定上有新成绩；发挥表率作用，争创一流业绩，在推动突破发展上有新作为；创新理念，完善机制，在推进工作制度化、规范化、程序化建设上有新突破；加强理论学习，强化自身素质，在提高履职能力和工作水平上有新进步，为推动安康经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献

    围绕“三保”密集开展调研协商    市政协针对新型工业发展、产业项目建设、非公有制经济发展、农村土地经营权流转、水产资源开发与保护、扩大消费搞活流通、应对“5·28”旅游高峰、提升中心城市文化品位等全局性问题，以及老有所养、农村电网建设、传染病防治、乡镇卫生院与计划生育服务站整合、“蛋奶工程”与农村寄宿生管理、群众性体育工作、“双创”工作等与群众利益直接相关的问题，全年开展调研视察17次，深层次思考，高水平建言，撰写调研视察报告33篇，向市委市政府报送16篇，共提出意见建议80余条；收集社情民意66条，编发16期，向省政协报送5条。组织召开常委专题协商会议2次、主席重点协商会议10次、对口协商会议8次。所提意见那建议80%以上被采纳，为促进“三保”做出了积极贡献。

    开展主席会议老有所养专项视察。11月中旬，市政协主席张仁莲带领市政协副主席高怀德、陈安生、张先德等主席会议成员组成的调研组，先后深入汉滨、旬阳、平利、汉阴4个县区的20多个农村敬老院和五保户集中供养点，听取汇报，与五保老人座谈，实地察看，对我市“老有所养”的现状、取得成绩、存在困难，以及敬老院和集中供养点的住房条件、生活状况、医疗服务、文化活动以及老人们的身体状况等情况，，进行了为期一周的实地视察和调研活动。基本摸清了全市农村五保对象情况和集中供养工作进展情况，提出了搞好养老院和集中供养工作的意见建议，有力促进了我市农村弱势群体的社会保障工作。

    扎实推进提案工作   市政协高度重视发挥提案全方位参政议政作用，采取会前下发提案通知、网上征集提案线索，落实专委会联系指导委员等方式，引导党派、团体和委员围绕保增长深入调查，认真思考，多提高质量的提案。共立案提案356件，较上年度有较大幅度增加。其中关注保增长的提案多达160件，占总数的45.7%，内容涉及招商引资、重点项目建设、推进工业化和优势产业发展、加快旅游产业发展等诸多方面。提案经认真督办落实，80%以上的意见建议被采纳，委员满意率达到100%。提案工作获得了省政协的表扬，张仁莲《关于加快安巫高速公路建设不发的建议》，黄秀玲《土地闲置状况应当高度重视》等提案被评为省政协优秀提案。

    政协理论宣传迈上新水平  全年在各类媒体发表政协宣传稿件1000余件，其中市级以上媒体100余件。王化信《以履行三项职能为重点搞好协商民主》、赖祯武《对政治协商的几点思考》获省政协人民政协理论与实践优秀征文奖，入选省政协《理论与实践研讨会论文集》；米筠《我与人民政协的不解情缘》和吴咏梅《我与政协宣传》获省政协庆祝人民政协成立六十周年优秀征文奖。魏传潮《双创是一场革命》等文，在市上引起较大反响，《安康政协》以其政协理论探讨、履职研究、艺文鉴赏等综合性特点，社会影响不断扩大。吴咏梅《人民政协与构建社会主义和谐社会》，获全国政协优秀征文奖，作为唯一的市级政协的科级干部作者入选全国政协人民政协理论研讨征文集，《特区政协应当成为推动政协事业发展的开路先锋》，收录在全国政协《改革开放30年与人民政协发展丛书》之中，获得奖励，众多机关干部和多篇论文获省级以上奖励，政协理论宣传阵地的拓展，标志着政协理论宣传工作步入了新的起点。

    举办人民政协成立六十周年系列庆祝活动  为宣传人民政协60年的光辉历程和全市政协围绕中心履行职能的辉煌业绩，展示广大委员的风采，市政协隆重召开了有省政协领导和市委市政府主要领导出席的庆祝人民政协成立60周年大会，开展了全市政协文艺演出系列活动，举办了机关图片书画摄影作品展和陈安生同志个人摄影展，先后编印了《华诞礼赞》书画摄影集和《平淡是真》摄影集，与安康日报社联合开展了庆祝人民政协成立60周年有奖征文活动，共收集稿件70多篇，在安报发表30多篇。积极配合全国和省政协庆祝系列活动，市政协荣获省政协征文优秀组织奖。

    市政协机关党委成立   3月下旬，市政协机关召开全体党员大会，选举成立了机关党委。机关党委由高怀德、杨海波、刘林、王全心、刘亚莉等5位同志组成，高怀德同志任党委书记。机关党委成立，标志着政协机关党的建设迈向了新的历程。

    文史资料工作取得了新成就   顺利完成了市政协组织史（第四卷）征编工作，按照“广征、核准、精编、严审、及时”的要求，完成了跨度为十年，涉及市政协工委及两届政协机关机构演变，县级以上领导干部80余人次任职变动的资料搜集整理任务，成稿近3万字，为市政协保存了完整的组织史料。聘请了刘在汉等12位文史资料研究员，改进了文史资料征集方式，全年共征集文史资料20余篇；拟定了今后十年文史资料征集方案，受到了省政协文史委的称赞。
    机关双创工作顺利通过了检查验收  建立了责任区日巡查制度，组织开展了根治陈规陋习100日行动活动，聘请专职保洁员和园艺工，做好机关内部净化、美化、亮化工作，制定了公共场所禁止吸烟管理办法，按照双创工作档案管理要求，认真收集，细心整理，科学分类，规范了双创档案资料管理，双创工作有特色和亮点，得到了市双创办的肯定和好评，顺利通过年终检查验收。

    银川政协书画院与安康书画界人士共襄笔会   8月中旬，市上领导张仁莲、钟顺虎、高怀德、李启良和银川市政协主席洪梅香出席了书画笔会。银川书画艺术家柴建方、马学智、李宪、马红霞，安康书画界人士马昌琪、马福全、赵承钜、章长青、陈天柱等同台挥毫泼墨，互赠集体创作的30米书画长卷。