2011年市政协工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共安康市委的领导下，以科学发展、富民强市为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，突出团结民主两大主题，遵循围绕中心、服务大局的原则，以改革创新的精神，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，在推进安康跨越发展中开创政协工作新局面。
    一、切实加强理论学习，努力提高政协履职的能力和水平。
    1、认真组织委员的培训学习。从新一届政协工作需要出发，采取集中、分组、分界别培训和在履职实践中提高等多种有效形式，对委员、特别是新进委员开展履职培训，认真学习科学发展观、重大方针政策、统一战线理论、履职必备知识，提升委员的思想境界、综合素质和参政议政能力。组织政协各参加单位和委员深刻理解《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等重要文件和胡锦涛总书记在纪念人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，用理论更好地指导实践；认真贯彻中共十七届五中全会、中央经济工作会议和市委二届十一次会议精神，把握正确的政治方向、把握安康发展阶段、把握全市工作重点、把握基层政协特点，进一步发挥政协的职能作用。
    2、开展庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年活动。今年是中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年，市政协要通过举办座谈会、文艺活动、撰写纪念文章等活动，组织广大委员和社会各界人士进一步增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度，充分发挥人民政协的作用，进一步巩固和壮大爱国统一战线。
    3、提请市委召开全市政协工作会议。在认真做好准备的基础上，提请市委召开全市政协工作会议，认真贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神，对新形势下全市政协工作进行深入研究和安排部署，充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用。
    二、认真履行政协职能，为推动科学发展献计出力。
    4、积极开展政治协商。坚持围绕中心、服务大局的原则，在市委统一安排下，就全市经济社会发展中的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商。围绕市委二届十一次会议精神、《安康市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《政府工作报告》落实中的重要问题开展协商；突出经济发展、民生事业、统筹城乡、改革开放、社会建设、安全稳定等涉及全局的重大问题选择课题，在调研视察的基础上，安排两次常委会议、三次主席会议、四次专委会议进行协商。根据需要召集由政协各组成单位和各界代表人士参加的专题协商会议。
    5、完善民主监督机制。进一步完善民主监督机制，拓宽民主监督渠道。把提案作为政协的全局性工作来安排，强化提案督办落实。迅速将三届一次会议立案的315件提案交办落实；采取市级领导督办提案，组织带案视察，开展提案者、承办单位和提案委座谈协商，适时通报提案办理情况等多种形式，推动提案的办理落实；选择20件左右重点提案分别由各专门委员会督办；实行公开办案，在政协网站公开提案内容、办理过程和结果，接受社会各界的监督；全年组织带案视察2次，座谈协商会议3次，确保委员提案满意率达到95%以上。积极反映社情民意，每个委员当年至少报送一条社情民意信息，各专委会每月至少收集报送一条有价值的社情民意信息，保证反映社情民意的数量有所增加、落实效果更加明显。以保障和改善民生、公正执法为重点，加强与政府部门和司法机关的对口协商，有选择地搞好民主评议，促进有关方面改进工作，维护社会公平正义。改监督员推荐制为委派制，支持监督员在各方面的民主监督中发挥重要作用。
    6、提高参政议政实效。对全市政治、经济、文化和社会建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的重点问题开展调查研究，进行协商讨论，向市委市政府提出意见建议。抓住加快“十二五”发展中的主要矛盾、关键环节和决定意义的问题，卓有成效地开展调查研究、考察视察、资政研讨，着力提高建言献策的水平和实效；运用包容各界、联系广泛、人才聚集的条件，深入了解教育事业发展、医疗体制改革、社会保障等方面的情况，反映社会各阶层、不同群体的愿望和要求；关注社会稳定的突出问题，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪，促进问题解决和不同群体的和谐。围绕这些问题组织专门委员会开展4次调查、5次视察、6次研讨活动，提出有决策价值、有实施对策的建设性意见。
    7、主动参与中心工作。把促进发展作为政协履职的第一要务，深刻把握基本市情、突出矛盾、面临机遇和发展阶段，紧扣“十二五”实现“四个翻番、六个跃升”的发展总目标谋划政协的工作。针对基层政协的特点，利用政协领导成员长期在发展一线工作的经验，在党委政府的统一安排下，抓产业发展、包重大项目、联重点企业、承担重要任务，在经济社会发展的主战场发挥作用，把政协履职体现在促进发展上；发挥政协委员身处经济社会发展第一线的优势，把做好本职工作与带动界别工作、促进全局发展紧密结合起来，在实践中更好地发挥委员的代表作用和社会影响力；利用政协智力密集、联系广泛的有利条件，加强与全国市级政协的协作关系，推进对外开放，扩大安康影响，搞好招商引资，促进安康跨越发展。继续做好市委、市政府安排的灾民建房、联县指导、新农村示范村建设、特困村扶贫开发、援校支教等工作。
    三、广泛凝聚各界力量，在促进社会和谐中发挥作用。
    8、充分发挥民主党派和无党派人士的作用。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持民主协商、平等议事的原则，支持各民主党派和无党派人士参与全市经济社会发展的讨论协商及其履行职责的各种活动，尊重和保障各民主党派在政协各种会议上以本党派名义发表意见建议的权利，尊重和保障各民主党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利，及时向民主党派和无党派人士通报情况，重点督办民主党派和无党派人士的提案和社情民意反映，充分发挥各民主党派和无党派人士在政协组织中的重要作用，着力营造团结、民主、宽松、和谐的氛围，推进社会主义民主政治建设。
    9、积极做好民族宗教工作。坚持“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，充分发挥少数民族委员的作用，促进党和国家民族政策的贯彻落实，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系；围绕少数民族企业发展和少数民族聚居区建设开展调查，为促进少数民族经济社会发展建言献策；继续跟踪视察安康东关片区城市改造进展情况，推动建设规划全面落实。组织宗教界委员认真学习和宣传《宗教事务条例》，关心宗教团体自身建设，维护宗教界合法权益，引导宗教界人士和信教群众发展经济、改善生活，协助有关方面解决具体问题，发挥他们在促进社会和谐中的积极作用。
    10、促进社会各阶层关系和谐。按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，认真做好民营企业创业人员和技术人员、外来企业的管理人员和技术人员、个体户和私营业主、中介组织从业人员、自由职业者等新的社会阶层的团结工作，密切与新的社会阶层人士的联系，树立包容增长理念，关注他们的利益诉求，促进非公有制经济快速发展。高度重视港澳台侨人士的团结联谊工作，认真做好安康籍在台人士的工作，维护祖国的和平统一；鼓励支持港澳台属及侨联界委员加强与海外亲友的联系，广泛开展交往交流活动，积极为港、澳、台同胞及海外侨胞来安探亲访友、投资兴业创造条件。
    11、做好文史资料征集和出版工作。制定《安康市建国后文史资料征集大纲》，按照《大纲》积极开展文史资料抢救、征集工作，适时编辑出版《文史资料选辑》，发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。配合省政协完成《陕西非物质文化遗产传承人撷英》的资料征集和编辑工作。推动市政协文史资料的数字化建设，扩大文史资料的交流面。
四、全面加强自身建设，不断适应新形势新任务的要求。
    12、加强常委会自身建设。认真研究新一届政协常委会的工作，不断推动常委会的自身建设和工作创新，调动每个常委参与政协工作、谋划政协工作、推动政协工作的积极性、主动性，更好地发挥常委会的集体领导作用。
    13、促进党派合作共事。支持民主党派和无党派人士参与党委政府重大决策的协商讨论及其履行职能的各项活动，关心民主党派自身建设，及时反映民主党派和无党派人士的意见和要求，积极协助民主党派和无党派人士解决困难和问题，将市政协建设成为市委协调各方、团结合作的重要场所。
    14、发挥政协界别优势。把发扬界别民主、加强界别建设、突出界别优势、发挥界别作用作为政协的一项重要工作来抓，研究建立界别小组联系管理的有效机制，努力使政协各界别小组的活动更经常、工作更规范、成效更明显。
    15、发挥委员的主体作用。合理划分委员的组别，建立与委员的联系制度，通过多种形式保证委员知情知政。以“每年提出一份高质量提案、参加一次视察调研活动、反映一条有价值社情民意、办好一件群众关心的实事”为重点，推动委员履行职责、发挥主体作用。
    16、发挥专委会基础作用。加强专门委员会的建设，进一步明确专门委员会的职责，推动专委会提高工作计划性、主动性、时效性；加强与界别小组的联系，协助指导界别小组开展经常性活动；以“每年至少开展一次重点调研、组织一次专项视察、提出并督办一件重点提案、进行一次对口协商或民主评议、每月反映一条社情民意”为重点，发挥好专委会履行政协职能的基础作用。每个专委会都要积极探索和开展工作创新，努力提高工作质量和水平，不断增强政协工作的活力。
    17、着力抓好政协机关建设。以加强能力建设为重点，以提高服务水平为目标，大力加强政协机关的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，不断提高政协机关服务政协委员、服务统一战线、服务履行职能的能力和水平。加强与各级新闻媒体的联系和协作，办好《安康政协》和政协网站两个宣传载体，大力宣传政协性质、地位和作用，宣传政协履职工作中的重点经验，宣传政协委员认真履行职能、促进经济社会发展的风采。加强与县区政协的工作联系和指导，有计划有实效地组织开展各种活动，发挥全市政协组织的整体优势。

政协安康市委员会