旬阳县政协创新提案办理工作

作者:汤国民 来源:本站原创 发布日期:2011-07-20 08:40

    近几年来,旬阳县政协提案工作立足把履行政协职能、发挥政协作用作为出发点,把扩大政协影响力、增强政协意识作为着力点,把推动县域经济发展、实现率先突破作为落脚点,在做好常规工作的前提下,探索出了提案办理四个创新点:
    一是推行平时提案,促使提案工作常态化。通过积极探索总结,2010年县政协制定了《平时提案暂行办法》,对平时提案的征集、提出、审查立案、交办、办理、跟踪督办的主体和时限都作了明确规定。截止年底共收到平时提案30件,实现了往届次平时提案零的突破。通过审查立案27件,已落实解决或基本解决的达11件。今年又征集平时提案10件,正在审查交办中。
    二是推行“B类”提案跟踪复查。2010年旬阳县政协制定了《旬阳县政协提案跟踪复查办法》,实行提案办结销号制。对正在解决或列入计划逐步解决的政协提案,第二年由原承办单位继续办理,直至问题得到解决。今年按照《办法》的规定,对七届二次会议以来的政协“B类”提案进行了疏理,有224件,这些“B类”提案中有的已经落实,有的还未落实。县政协及时协商县委办、县政府办进行二次交办,要求承办单位对目前已经落实的“B类”提案按照规定向委员重新答复,对仍未落实解决的一并纳入2011年度承办政协提案统筹办理,积极创造条件,务求落实销号。
    三是实行提案办理网上公开。从2010年起,该县政协在网站开办了“提案选登”,目前已刊登五期,先刊登委员提案理由和建议,然后刊登承办单位办理的结果(答复),既让委员监督提案办理,又让新闻媒体宣传提案办理,更让社会关注提案办理。“提案选登”点击率非常高,既宣传了提案工作,也增强了政协的影响力。
    四是改革征询委员意见办法。多年来,承办单位向提案者答复时,并当即向提案者征询意见,对有些提案承办单位答复解决但未解决,提案者无法表明满意或不满意,承办单位承诺让提案者放心,一定按答复落实,但一旦征询意见填写满意后,极少数承办单位就等于交了差,这样就导致提案办理重答复轻落实的现象,提案者就对提案丧失信心,不愿提案。我们在总结过去经验的基础上,大胆改革征询委员意见办法,将过去承办单位6月底向提案者送提案办理复文时当即征询提案者意见的做法,改变为承办单位在上半年以前向提案者答复,在年底进行征询委员意见,这样,一方面给承办单位有更长的时间进行办理落实。另一方面,到年底答复中应落实的事项是否落实,就一目了然,有利于提案者对承办单位办理提案落实情况的准确评判,准确填写满意度。
    由于工作上的创新,促使该县近几年提案工作取得了良好效果:一是政协提案逐年增加。七届二次会议提案159件,三次会议提案162件,四次会议提案198件,其中平时提案30件,七届五次会议提案117件。二是提案办理落实率逐年提高。七届二次会议提案办理落实率为48.9%,三次会议为50.4%,四次会议达54%。三是委员满意率逐年提高。由二次会议的98%提高到现在的100%。