县上领导邹俊杰、陈昌学、张益民、王惠、田丽萍、陈德智、王道祥、朱继明、王武臣、程海林、党永前、向敏毅等在主席台前排就坐。
县政协副主席党永前受政协第七届委员会常务委员会委托向大会作工作报告。
报告总结回顾了政协旬阳县第七届委员会任期五年的工作。报告说,五年来,政协旬阳县第七届委员会坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,以创新精神推动政协各项工作扎实有效地开展,为促进全县政治、经济、文化、社会以及生态文明建设做出了积极贡献。
报告指出,做好政协工作,必须依靠党委的领导和政府的支持,必须有一个团结和谐、坚强有力的领导班子,必须紧紧围绕党委、政府的中心工作履行职能,必须充分发挥政协委员的主体作用,必须用创新的思维推进政协工作。
报告指出,今后的五年,是旬阳经济社会发展由工业化初期向工业化中期跨越的新阶段,是全面实施“十二五”规划,朝着“建设陕西强县”目标阔步迈进的五年。做好今后五年的政协工作,意义重大而深远。今后五年政协工作应坚持的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观和县十四次党代会精神,以“商政参政议政、协调协助协同”为总体原则,积极履行政治协商、民主监督、参政议政基本职能,主动投身经济社会发展实践,切实为建设山清水秀、民富县强、开放进取、法治和谐的新旬阳建言立论、凝智聚力。一是以落实“三在前”为原则,精心组织议政协商。始终坚持把议政协商作为政协工作的首要职能,认真贯彻中央5号文件、胡锦涛同志在人民政协成立60周年大会上重要讲话精神,按照“把政治协商纳入决策程序”的要求,全面落实“协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前”的“三在前”原则,从服务党政科学民主决策的高度出发,增强责任感和使命感,精心组织议政协商。二是以提高“落实率”为抓手,着力强化民主监督。充分运用提案、民主评议、社情民意反映等方式履行民主监督职能。坚持在继承中创新,在创新中发展,不断健全和完善工作机制,着力在推动民主监督意见建议落实上下功夫,促进政协民主监督的“软建议”转化为部门加强改进工作的“硬任务”,增强民主监督的实效。三是以提出“金点子”为取向,深入开展调研视察。始终坚持“没有调查研究不建言立论”的原则,把调查研究作为政协履行职能的前提和基础,从党政点题、政协选题、委员荐题三个方面确定调研课题,着力围绕发展工业、项目建设、招商引资、城市建设和创新社会管理等经济社会发展的热点问题组织调研,围绕文化体制改革、教育改革、医疗卫生、社会保障等社会普遍关注的民生焦点问题开展视察。四是以当好“操作手”为目标,全力投身中心工作。在推进陕西强县建设的过程中,政协组织和政协委员要身体力行、表率当先,按照“县委想什么,我们做什么;政府干什么,我们帮什么”的要求,自觉服从和服务于县委、县政府的中心工作和全县大局,在经济社会发展的各个领域当好“操作手”,争做“实干派”。五是以增强“议政力”为根本,切实加强自身建设。要以增强委员“议政力”为根本,全面加强政协各组成单位、各委组、政协委员和政协机关“四位一体”的自身建设。
开幕式上,还听取了政协旬阳县第七届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。