在市委对“万名干部下基层、三问三解惠民生”活动总动员后,市政协立即行动起来,召开第六次主席(扩大)会议对开展“三问三解”活动进行专题研究和部署, 成立了活动组织机构,制订了活动实施方案,明确了工作责任和纪律。开展活动中,坚持“三个结合”,突出“五个重点”,务求“三问三解惠民生”活动取得显著成效。
“三问三解”惠民生活动进展情况
2012年3月初,虽然天气乍暖还寒,但是宁陕县太山庙镇龙凤村、城关镇贾营村、旬阳县神河镇夏家院村、甘溪镇施家坡村的广大村民们的心是热的。因为他们又一次与市政协主席邹明、副主席龚光喜、徐铁军等领导同志促膝相谈,共商增收大计。各位领导详细了解了群众当前春耕生产情况,勘察了村组公路和村级活动室建设等情况,步行20余公里,入户80余户,座谈群众达400多人,提出了很多建设性的意见建议。随后,市政协秘书长许启汉带领机关首轮驻村干部,自带被褥和生活用具,在太山庙镇龙凤村和城关镇贾营村住了下来,驻村期间,他们与村上的群众同吃、同住、同劳动。与此同时,由市政协各位主席牵头成立的“农民增收”、“扶贫开发”、“实体经济”、“生态建设”、“文化建设”等课题小组,迅速启动了各项调研活动,部分政协委员和政协机关干部带着四种调查问卷,分赴各个联系点逐户登门填写收入状况、产业类型、增收门路、希望和困惑、期待和建议等,与村民们敞开心扉交谈,截止3月22日,已经发放填写调查表1798份,征求群众意见建议共计5大类65条。在2011年已经协调争取各种项目资金共计100余万元的基础上,市政协根据“三问三解”活动开展以来各联系点反映的林果产业、特色养殖发展扶持资金问题,移民搬迁、联户道路、人畜饮水等项目,以及实用农业技术培训、文体设施建设和医卫发展等具体事项,积极与有关部门进行衔接,与有关政协委员进行联系,各项工作正在抓紧落实。
我们的总体思路和主要做法是:
充分发挥政协自身特点和优势
——把开展活动同建设“美好安康”主题调研活动相结合。围绕生态安康建设、增加城乡居民收入、发展实体经济、促进文化发展和繁荣等专题,认真开展调查研究,引导农民群众调整产业结构、建设美好家园,为扎实推进社会主义新农村建设建言献策;
——把开展活动与发挥委员主体作用相结合。进一步丰富委员履职内容,在扶贫帮困、项目推介、法律服务、三下乡等方面,为广大委员搭建平台,把委员“解民忧、解民怨、解民困”的良好意愿通过政协组织发挥出来;
——把开展活动与加强机关干部作风建设相结合。作为检验和改进干部作风的契机,要求驻村干部求真务实,严守纪律,对每名干部参与活动的态度、作风和成效进行督促检查和评价。
具体突出“五个重点”实现“三解一帮聚民心”
——解民忧。市政协要求全体干部建立民情日记,主动进村入户与群众面对面零距离的“问”,为真实解决民忧创造条件。鼓励群众多说一些知心话、暖心话、真心话,鼓励群众说出过去想说而没有说甚至不敢说的话,哪怕是一些批评、埋怨和牢骚。把群众的“熬煎事”、“忧心事”、“伤心事”记在心上,落实到行动中,对征求到的意见建议进行分类整理、梳理归纳、归口反馈,在工作中加以改进,给群众一个满意的答复。
——解民怨。建设“美好安康”是全市各项工作的主题。市政协要求全体干部站在讲政治的高度,下基层期间重点问清影响社会稳定的突出矛盾,及时掌握可能引发群体上访、越级上访的苗头倾向,积极配合当地党政部门针对社会治安、土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、安全生产等方面的重点问题,深入细致地做好群众工作,切实做好理顺群众情绪、化解矛盾、维护稳定的工作,确保把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态,为党的十八大的胜利召开营造和谐的政治环境。
——解民困。尽管当前我市广大农村经济社会发展取得了很大成绩,但仍然存在不少的问题,还有许多农民群众生产、生活中面临着很多困难。在这次下基层活动中,市政协提出多多干“雪中送炭”实事,少做“锦上添花”文章,要求机关干部多到发展相对落后、矛盾纠纷多、群众意见大的地方,从群众要求最强烈、愿望最迫切的事做起,积极为困难群众尤其是孤寡老人、低保户、贫困母亲、留守儿童、残困家庭、零就业家庭等群众排忧解难。
——帮民富。群众愿望是最现实的也是最直接的,活动能否取得实效关键在于帮到点子上。市政协把开展活动作为组织委员履职的有效途径,从有利于促进经济发展、有利于增加群众收入的角度,努力做到“五个一”,即:开展一次政策宣讲,把富民政策交到群众手中;确定一个产业项目,把增收措施落实到户;进行一次技能培训,把致富技能教给群众;举办一次信息咨询,把市场信息传递给群众;落实一批资金物资,把必要的保障提供给群众。通过学政策、扶资金、找门路、教技术等帮扶措施,协调引进一批涉农龙头企业,推动落实一批惠农利民项目建设,组织开展送政策、送信息、送技能、送文化、送医药等送关爱活动,帮助群众发家致富。
——聚民心。联系群众、服务群众是永恒的课题,经常性的工作要靠基层党组织和党员干部,更重要的是进一步发挥基层党组织和党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。市政协在这次活动中,要立足不断提升党的基层组织建设科学化水平,积极推动“五个好”基层党组织创建,完善村支部阵地建设和制度建设,开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动,不断提高联建支部的创造力、凝聚力和战斗力,引导党员发挥“五带头”作用,开展经常性的联系服务群众工作。
市政协“三问三解”惠民生活动取得了阶段性成果,下一阶段,我们将继续按照活动总体方案步骤扎实工作,通过不折不扣地落实“为民服务、创先争优”要求,使“三问三解”活动最终成为群众满意工程。