平利县政协开展推进新一轮扶贫开发专题调研

作者:向远伦 来源:本站原创 发布日期:2012-07-20 16:46

 

根据市政协2012年调研工作安排,6月份,平利县政协财经委、县扶贫开发局、文广局、卫生局、人社局、农业局、民政局、发改局等委局组成联合调查组开展推进新一轮扶贫开发调研。调查显示,过去十年,平利县委、县政府坚持以扶贫开发总揽农村工作全局,坚持“扶贫开发与农业综合开发、新农村建设、构建和谐社会相结合”的工作思路,采取“政府主导、群众主体、整合资源、社会参与”的工作方法,以扶贫重点村建设为载体,以改善基础设施为突破,大力实施移民搬迁,着力培育主导产业,全力推进社会事业,不断改善人居环境,注重提升贫困人口素质,累计投入扶贫资金3.9亿元,全面完成了第一个扶贫十年规划确定的目标任务。在基础设施建设方面,全县公路通村率达100%,水泥路通村率达到85%;全县低压电网改造通村率达48%,入户率达45%;全县人畜饮水通村率达64%,入户率达60%;电信和移动通讯覆盖85%以上的村组。在主导产业建设方面,按照“一村一品”的发展思路,通过土地流转、扶持大户等措施,新建成高效茶园6万亩,密植桑园1.2万亩,生猪饲养量达到45万头,年组织劳务输出4.8万人。在村容村貌建设方面,结合新农村建设、灾后重建和移民搬迁等项目,累计新建陕南特色民居7530户,旧改房屋17362户,有效改变农村群众的居住条件和脏、乱、差的面貌。在社会事业建设方面,贫困学生“两免一补”、新型农村合作医疗、五保集中供养等政策全部落实到位,农村医疗、文体活动设施等逐步配套到位。通过实施扶贫开发,全县农民人均纯收入较2000年净增3126元,累计减少贫困人口5.8万人。扶贫开发促进了农业增效、农民增收和农村发展,为全面建设小康社会、构建和谐平利做出了积极贡献。对今后扶贫开发工作提出了八条建议:一是创新扶贫投入增长机制。二是建立扶贫攻坚瞄准机制。三是完善大扶贫工作机制,要继续抓好搬迁扶贫、企业扶贫、文化、生态、教育、科技、产业、劳务、创业、保险扶贫。四是构建扶贫攻坚与跨省合作的协同机制。五是健全扶贫攻坚与生态建设的共赢机制。六是加大扶贫开发项目申报和资金监管力度。七是大力实施陕南移民搬迁安置。八是不断增强扶贫对象自身发展能力。十二五期间,要通过产业扶持、移民搬迁、技能培训、转移就业等方式,完成贫困人口脱贫4.2万人,贫困发生率控制在15.2%以内。2016年到2020年,全县完成贫困人口脱贫3万人,实现基本消除绝对贫困人口的目标。