8月9日至14日,著名经济学家、全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、北京大学社会科学学部主任、光华管理学院名誉院长、博士生导师厉以宁教授来我市视察调研、讲座,市委书记方玮峰,市政协主席邹明,市委常委、宣传部部长周玉峰,副市长杜寿平先后陪同。
厉以宁教授一行先后深入我市紫阳、平利、石泉、汉阴、旬阳五县,就城乡经济发展进行调研。视察调研中,厉以宁充分肯定了我市经济社会发展。厉以宁认为,安康有着很好的地理区位优势,生态环境良好,旅游资源丰富,有着很大的发展潜力。厉以宁说,几天来我们走一路看一路,真真切切的感受到了安康经济社会良好的发展势头,尤其是这里的干部群众朝气蓬勃、务实苦干、积极进取的精神风貌给我留下了深刻的印象。安康地处秦巴腹地,境内具有丰富的富硒资源和山水资源,要充分利用好这些得天独厚的生态资源,积极顺应经济社会发展的新形势和新要求,准确把握政策机遇,加快转变经济发展方式,着力推进生态经济和循环经济持续健康发展。
8月13日上午,市委召开中心组(扩大)学习会议,厉以宁应邀就经济形势作专题报告。
报告中,厉以宁以开阔的视野、战略的眼光、多维的角度,分别从改革与发展的关系、经济增长和结构调整、缩小城乡差距、扩大内需、城镇化发展、欧债危机的启示等方面,深刻阐述了当前宏观经济形势和需要重点把握的问题。关于改革与发展的关系问题,厉以宁拿“生病”来打比方,“经济热了,就紧缩,经济冷了,就刺激。但这些都是外力,像打针吃药,一两次可以,长期使用对人体有害。最重要的是要让人的肌体自身形成一种良性机制,要靠内生动力而不是外部动力运行,改革就是要形成这样一种机制。”厉以宁说,目前中国面临“双重转型”,即从农业社会转向工业社会、现代化社会,同时从社会主义计划经济体制转向社会主义市场经济体制。这两个转型重叠在一起,而且第二个转型又是世界上其他国家从没有经历过的。因此,今后的改革必须要看得远些,需要自上而下的顶层设计。
在讲到经济增长和结构调整问题时,厉以宁说,在加快经济增长的同时,必须注重优化经济结构,着力提高经济增长的质量,确保经济在低碳化的过程中运行,并致力于改善民生,提高人民的生活。厉以宁强调,我国城乡收入差距过大,最根本的原因主要有三点:一是在物质资本、人力资本、社会资本上,城市始终占优势,农村占劣势。二是在我国现实情况下,二次分配不仅没有缩小城乡收入差距,反而扩大了一次分配的差距。三是能人外迁,弱者沉淀,这使得城乡居民收入差距越来越大。关于如何缩小城乡收入差距,厉以宁指出,必须进一步深化农村体制机制改革,完善农村基本经营制度;要合理配置教育资源,努力实现教育公平;要加快城乡社会保障的一体化,逐步建立城乡统一的公共服务制度。
在扩大内需问题上,厉以宁指出,要随着经济增长逐步扩大民间消费能力,并使供给能够与之相适应,这样发展才能处于稳定状态。当前,扩大内需关键是要提高低收入者的收入,切实解决好低收入者家庭的后顾之忧,尽可能让更多的低收入家庭转为中等收入家庭。要鼓励民间创业,鼓励小微企业发展,增强经济的内生动力。
厉以宁还强调,中国有自己的国情,与西方工业革命后的城镇化发展背景不同,必须有自己独特的城镇化道路。“中国的城镇化要走老城区、新城区、新社区三区结合的路子。”在谈到欧债危机时,厉以宁强调财政收支的基本平衡是不可忽视的,同时,拥有更多的外汇储备没有坏处。
在厉以宁两个多小时的报告中,会场不断响起热烈的掌声,大家无不为他深厚的学养、精辟的分析和卓越的见解所折服。方玮峰在报告会结束时说,厉教授的辅导报告非常精彩,具有很强的思想性、理论性和指导性,大家一定要认真学习消化,并结合我市实际,结合安康扶贫开发、循环发展实践,切实抓好贯彻落实。特别要通过学习贯彻报告,进一步坚定改革与发展的信心,紧紧抓住当前国家实施宏观调控、转变经济发展方式的历史机遇,加快推进我市经济社会发展,切实缩小城乡发展差距,加速提高安康工业化、城镇化、农业现代化发展水平,更加注重保障和改善民生,全面推进美好安康建设。
市委、市人大、市政府、市政协在安领导及秘书长、副秘书长,各县区委书记、县区长、县区委副书记、常务副县区长,市直各部门、各人民团体和中省驻安各单位副县级以上领导干部聆听了报告。