12月的秦巴山区,冬寒料峭、寒风凛冽。连续颠簸了一个多小时的蜿蜒山路,我们来到了石泉县最偏远贫困的山乡小村——曾溪镇同庆村。
同行的县政协干部王意华告诉记者,此前县上很多干部压根都不知道这儿,因为太穷、太偏远,翻过山,就是汉中西乡地界。这里也是该县8个特困连片区之一的牛羊河片区扶贫攻坚的主战场。
世代在这里的村民住着土坯房,漏风漏雨不说,一遇山洪泥石流灾害,土坯房毁了又盖,盖了再毁,如此恶性循环,村民苦不堪言。而今,土坯房已经不复存在,取而代之的是政府统一规划的集中安置点,一期工程36户村民也将于今年年底前搬入新居。
近年来,石泉县委、县政府把扶贫开发作为全县头号民生工程来抓,举全县之力打好新一轮扶贫攻坚战。石泉县政协紧紧围绕“县委想什么、政协议什么;政府干什么、政协帮什么;群众需什么、政协言什么”的总体要求,将推动连片扶贫开发工作作为政协履职的主战场,助推全县扶贫攻坚实现新跨越。
围绕一号工程打好扶贫攻坚战
“贫困是石泉最大的县情,扶贫是石泉最大的责任,解决‘富民’与‘强县’这一双重难题和任务,就必须从6.8万贫困人口的大扶贫突破。”石泉县委主要领导的这一认识也成为全县广大干部群众的共识。
今年以来,石泉县委、县政府经多方调研,将扶贫攻坚作为石泉头号民生工程,成立了石泉县扶贫开发领导小组,提出“三个五”扶贫开发战略,明确了新一轮扶贫开发工作目标、任务和措施。
石泉县政协坚持宏观献策与微观出力相结合,在扶贫开发工作中,牵头制定《石泉县“十二五”农村扶贫开发规划》,建立“三个五”扶贫开发战略,实施“移民搬迁、‘造血’扶贫、‘输血’扶贫、教育扶贫、贫困人口健康保障”五大工程,健全“干部包抓、社会帮扶、投入保障、评估验收、责任考核”五大机制。此间他们还制定下发了《石泉县动员社会力量参与扶贫工作暂行办法》,广泛动员社会力量参与全县扶贫工作。
真抓实干只为贫困村民奔上致富路
在很多人眼里,政协是“清水衙门”,到了政协就是“享清福”。但陈家均却不这样认为。
陈家均是石泉县政协经济与科技委员会主任。他告诉记者,一年来,为了县上的扶贫攻坚工作,政协机关干部从没闲下来,下乡更是家常便饭。
“村里太穷了,眼瞅着村民们住的土坯房有很多都成了危房,叫人揪心!”在同庆村集中安置点座谈,陈家均向记者讲述了之前村子穷困凋敝的落败景象。
全县片区扶贫攻坚工作启动后,按照县上总体要求,通过配套推行“三个五”工程,开展以“县级领导包镇、单位部门包村、党员干部包户,下百日乡、访百家人、解百姓难,扶产业、扶企业、扶创业”为主要内容的“三包三百三扶”活动,全县各级迅速联动,同庆村转眼间成为扶贫攻坚的主战场之一。
自4月19日动工后,在保证工程质量的前提下,原有9户土坯房桩基地上建设的安置点一期工程业已竣工,正在进行外墙装饰工程,36户贫困村民即将于年底前乔迁新居。二期工程正在选址,建成后全村79户贫困家庭都将住上亮堂堂的新房,也将成为陕南移民搬迁整村农户集中安置的唯一村。
“这个岁数了还能住上新房,政府还帮我们出钱,感谢政府。”85岁的3组村民张跃清与二儿子一起生活,今年4月从土坯房搬到下边的石英砂厂空置厂房免费暂住,抬眼就能望到年底即将搬入的120平方米的新家,而他们家也只交了2万块,其余资金由政府补贴。
曾溪镇党委书记程时敏介绍,今年以来,县政协主席李平带领政协机关干部先后10余次深入该村调研,对制约该村经济的产业发展提出了宝贵意见,协调各部门做好扶贫帮困工作,并专题就养羊及种植中药材带队外出考察取经,助推全村产业发展初具雏形。
情系扶贫积极作为创新履职谋新篇
后柳镇中坝村属该镇比较偏远的村,劳务经济收入占全村经济总收入的57%。今年8月该村被确定为扶贫重点村后,县上主要领导多次深入村组农户实地调研,并通过一系列的扶持让这个偏远山乡焕发出新的生机与活力。
中坝社区核心区的集中安置工程已陆续完工,目前统建房68户,自建房59户,部分村民已入住开始了崭新的生活。
“这是由县水利部门规划设计、投资建设的观光河堤,一期工程基本完工,二期正在加紧施工;那是农业、扶贫、土管部门投资建设的设施农业项目,土地整理已结束,产业路、渠及大棚建设正在有序进行。”陈家均、王意华对这里的项目了如指掌。原来,他们还有着另一重身份——县政府抽调派驻后柳镇中坝村扶贫攻坚工作领导小组组长和副组长,这里的一点一滴变化,都和他们的努力密不可分。
根据扶贫规划安排,他们多方联系,结合部门联村包抓、产业项目帮扶、干部入户宣传、群众积极参与的措施,精心打造千亩核桃园、百亩蚕桑示范园和43亩现代农业示范园,通过产业建设带动贫困农民增收致富。同时,按照“一户一法”原则,将142户贫困户中选择105户作为“一户一法”扶贫示范户,起到了较强的带动引领作用。
中坝村扶贫工作开展以来,县直各包抓部门高度重视,部门领导亲自帮扶,按照扶贫工作任务要求,赶时间、抢进度、保质量、重效果,短短一年时间,让中坝村经济社会发生了翻天覆地的喜人变化。
“这不单单是一个单位、一个部门的事,更是全县的一件大事,我们作为政协干部,能亲自主动参与其中,在扶贫攻坚的主战场上发挥作用,是我们应有的责任和担当,更是一份荣耀!”陈家均说。
一年来,石泉政协坚持民生为本,强化民生责任,把全县扶贫开发作为履行职能的切入点和落脚点,充分发挥自身优势,在精心组织帮扶的同时,以开展“三问三解”活动为载体,县政协领导带领机关干部经常深入包联的曾溪镇十里沟村、饶峰镇先联村、后柳镇一心村、迎丰镇三官庙村,就基础设施建设、产业发展规划项目现场指导,为贫困村民送化肥、良种猪仔和鸡苗,邀请农林牧技术人员给村民培训技术,邀请医护人员为村民“义诊”,为贫困家庭学生购买书包、文具等学习用品,帮扶贫困学生顺利完成学业。截至目前,县政协机关干部已下乡220余天次,组织技术培训200余人次,建2个千头猪场、建核桃园、建饮水工程等共协调落实帮扶资金80余万元。正是他们,用一份责任和担当,在扶贫攻坚的战场上书写着最好的履职报告……