龚光喜副主席批示：请呈送市委、政府领导参阅。送相关部门依法监管。

随着生活水平的日益提高，人们对健康养生越来越关注，各类养生保健品和保健器械的推销随之泛滥。近几年，在我市中心城区的个别小区和街面,一些不法商贩以虚假广告和出奇高的价格推销所谓的“保健营养品和保健器械”，他们以开办健康讲座、免费送礼品和体验产品为诱饵，主要面向老年人推销产品，这些推销活动往往存在很大陷阱，要予以警惕。

调查发现，这类推销活动主要存在三个方面的问题：一是活动组织形式类似传销。他们谎称是“直销”形式，靠朋友带朋友发展买家，如果一个人发展的买家多，则其购买产品价格相对较低，如发展的买家达一定数额，还会组织其外出旅游考察。二是夸大和虚构产品疗效，物非所值。推销员往往利用患者求医心切的心理，把产品的保健作用、辅助治疗作用夸大成治疗作用误导消费者，以为不用吃药，仅使用这类产品就能治病；这类产品价格奇高，往往高出同类知名品牌产品价格10－20倍不等，与其价值严重不符。三是商家资质不全，产品质量不合格。经营这类产品的商家往往资质不全，销售产品不开据正式发票，偷税漏税；产品质量堪忧，有些是无生产厂名、生产厂址、无许可证编码，国家明令禁止的“三无”产品，产品质量参差不齐，一旦出现问题，必将引发群体性事件，是一个不容忽视的社会问题。

建议：

一是政府要切实加强监管，组织工商、质监、税务、公安、食品药品监督等职能部门，对此类产品经销网点进行经常性的执法大检查，对经销点的经营许可证、产品注册证等进行清理，坚决制止不法推销，严厉打击利用虚假广告经营虚假伪劣保健产品行为，加大广告管理，加强对各种讲座的监管，切实维护消费者合法权益。

二是通过媒体加强宣传，号召广大消费者通过正规渠道购买保健营养品或保健器械，提醒广大消费者提高警惕，注意购买风险，加强自我保护，树立正确的健身和治疗理念；采取有效措施，化解购买纠纷，对典型案例公开暴光。