2013年镇坪政协将深入学习贯彻党的十八大精神，强化理论武装，增进政治共识，积极议政建言，服务科学发展，积极履行三大职能，七项措施全面助推全县科学发展、快速发展、和谐发展。

一、强化政治意识，更加坚决地维护核心，坚定政协事业发展的正确方向

坚持在县委的领导和政府的支持下开展工作，把“县委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众需什么、政协言什么”的工作定位落到实处。引导委员树立肝胆相照、同心同德，模范执行县委、县政府决策不游移的观念；树立荣辱与共、鼎力支持，推动科学发展不懈怠的观念；树立围绕中心、建言献策，反映社情民意不迟疑的观念；树立团结各界、凝心聚力，建设美好镇坪不落伍的观念，努力使县委、县政府决策更好更科学地得以实现。广泛宣传党的方针政策，积极引导群众准确理解和把握县委、政府的决策部署，努力把县委、政府的主张和意图转化为广大政协委员及各界人士的广泛共识和自觉行动，使政协履行职能、发挥作用更加扎实、更为具体、更有实效。

二、强化大局意识，更加自觉地服务中心，展现致力促进发展的履职成效

立足政协自身的职能和优势，把推动全年经济社会发展目标的实现，作为服务中心的主要内容和履行职能的工作重点，围绕“惠民工程”、“四城同创”、“工业立县”、“产业兴县”等发展目标的实现，组织开展“为经济发展建功立业、为社会和谐建言出力、为政协事业建树增辉”活动，最大限度地为发展贡献力量；围绕经济社会发展中最突出、最紧迫、最重大的问题，选择资源开发利用、循环经济和城乡一体化发展、加快文采新区建设进程、优化发展环境、发挥社区作用、改善生产生活条件等问题，组织开展专题调研视察、提案督查督办活动，提出意见和建议；围绕政协委员贴近基层、贴近社会、贴近百姓的优势，针对群众普遍关心的教育、卫生、社保、就业、养老、生态等民生问题，及时研究，拿出解决办法和建议，积极为推进科学发展献计献策。

三、重视民生民情，更加有效地凝聚民心，形成共同推动发展的强大动力

发挥政协组织和政协委员在协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚力量方面的独特优势，围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，积极协助县委、政府做好教育引导、协商疏通、化解矛盾的工作，进一步增进各界群众的团结和谐。围绕关注社会公平正义，协助县委、政府进一步健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，维护人民群众的合法权益，切实让广大群众共同享受到改革发展的成果，努力巩固和谐相处、团结一致的良好局面。围绕政府承诺的“十件实事”和群众反映强烈的民生问题进行民主监督，积极促使县委、政府的决策部署落到实处、取得实效。围绕保障人民健康、繁荣地方文化、完善社保体系等社会事业发展重点，积极参政议政，献富民之计、建安民之策。及时反映群众的民生要求，真实反映群众愿望，当好县委、政府与群众联系的桥梁和纽带。动员和组织委员开展结对帮扶、捐资助学等活动，尽力帮助解决群众遇到的实际困难。

四、搭建协商载体，更加深入地促进民主，努力实现协商民主的重要职能

按照“真诚相待、肝胆相照，知无不言、言无不尽”的思路采取“常委会专题协商抓重点、攻难点，主席会重点协商定盘子、把方向，专委会对口协商选专题、抓特色”的协商方式，促进决策的科学化、民主化。围绕县委、政府中心工作，选择“十二五”规划实施过程中的重要问题，县委、政府提交协商的规划、报告、意见、重大决策部署，以及文采新区开发、城乡一体化建设、生态旅游发展等重点工程，“双高双普”、医疗卫生服务、文联各协会作用发挥、城乡大病统筹、社会救助体系建设等人民群众普遍关注的热点难点问题，开展多层次的协商议政活动。围绕全县经济社会的发展、党风廉政责任制的落实、特色生态农业园区的建设、中小企业的发展、陕南移民搬迁的实施，开展专题协商活动。围绕资源开发利用、循环经济发展、优化发展环境等关乎经济社会发展全局性的问题，开展重点协商，提出意见和建议，促进发展。

五、创新监督方法，更加扎实地开展民主监督，共同促进文明和谐的生动局面

坚持“与县委政府合力合拍、与人民群众合心合意”的原则，把开展民主监督与促进发展相结合，提高民主监督层次，拓宽民主监督渠道，增强民主监督实效。针对影响经济社会发展的重点、难点、热点问题，开展专项视察，提高政协民主监督的时效性和公信力。把委员提案和反映社情民意作为实施民主监督的重要形式，不断创新征集、督办和落实机制，增强监督效果。围绕全县综合目标考核，组织政协委员和社会各界人士开展好年度目标责任绩效跟踪社会评议，严格考核。选派特约监督员，完善工作机制，强化政风、行风、作风建设，助推工作落实。

六、更新工作理念，更加科学地探索创新，努力形成尽心尽责的履职氛围

充分发挥委员主体作用，创新委员管理机制，促进委员更好履职。建立健全社情民意反映网络，创新社情民意反映、办理、反馈机制，加强社情民意反映工作。积极争取省政协支持，创新文史资料征集机制，建立规范的文史馆，提高文史资料工作水平。推进提案办理部门、委员、提案人、社会平台“四见面”，创新提案办理公开机制和“二次答复”机制，提高提案办理水平。结合政协机关环境改善，创新机关管理机制，积极创建省级文明标兵，努力扩大人民政协工作的知名度和影响力。

七、谋事干事成事，更加务实的履行职责，不断促使自身建设再上新水平

完善与市委《关于加强和创新人民政协工作的实施意见》相适应的工作制度，确保各项工作协调统一、规范有序、高效运转，使政协在服务和推动全县经济社会发展过程中，实现自身的科学发展。提升专委会工作水平，细化专委会工作职责，密切与党政部门的对口联系和沟通，加强专委会之间的协同和配合，充分发挥专委会的基础作用。充分发挥联络组和界别作用，建立相应的组织机构，制定工作规则和工作计划，加强服务指导，提高活动质量和成效。加强委员队伍建设，对委员参加会议、参加活动、撰写提案、反映社情民意予以考核，充分调动委员参政议政的积极性。加大政协机关建设力度，认真抓好机关作风建设，建立健全机关工作机度，全面推进学习型、效能型、服务型、和谐型、创新型机关建设。进一步宣传党的统一战线方针政策和自身业绩，推动政协工作全面发展。