镇坪政协绩效跟踪社会评议彰显民主监督实效

作者:李宗健 来源:本站原创 发布日期:2013-11-22 16:22

针对民主监督的薄弱环节,今年以来镇坪县政协组织实施了年度目标责任绩效跟踪社会评议。所谓目标责任绩效跟踪社会评议,就是以县政协为主体,于4811月组织社会各界人士对981个部门以落实决策部署、完成目标任务为目的,加强民主监督,开展民主评议,查找突出问题,提出整改建议,进行量化评分。3次量化评分权重之比为235,结果直接进入全县年度综合目标考核,权重占100分的5分。

实施年度目标任务绩效跟踪社会评议,既是党委为政协充分发挥民主监督职能、推进民主政治建设提供了一个崭新平台,又是政协为强化民主监督工作、增强民主监督实效创新了一种全新形式。评议活动得到了该县各级各部门的高度重视、得到了社会各界的好评;评议结果真实地反映了被评议单位的工作情况,得到了各级各方面的一致认可;评议意见和建议,相关部门积极采纳并制定了整改措施,为推动全年目标任务的完成发挥了新的作用,彰显了政协民主监督的实效。

一是彰显民主监督实质性。政协的评议结果占全县综合目标考核总分5%的权重。在目前综合目标考核争先进位竞争日益强烈,0.01分都能影响考核等次的现实状况下,5分的分值无疑会直接决定考核结果,对被评议单位产生“生杀予夺”的重大影响。小小的5分却大大地解决了过去评议只是“提提建议评评分”、“建议评分作参考”的“虚拟性”问题,使民主监督走向了“实质性”的监督。

二是彰显民主监督民主性。每次评议都要组织“二代一委”、老干部、村组干部、社区干部、服务对象、非公经济、各类企业、普通群众、党外人士等各界代表人士20人以上参与评议,保障了社会参与面、监督面,使民主监督体现了“民主性”的要求。

三是彰显民主监督科学性。全年3次目标任务绩效跟踪社会评议,无论是从“布置”到“过程”,还是再到“结果”,都全程监督,而且每次评议的内容侧重不同,占分权重也不同,避免了以往民主评议“一锤子买卖”、“一锤子定音”的不足,使民主监督迈入了“科学性”的轨道。

四是彰显民主监督决定性。目标任务绩效跟踪社会评议与委员的提案、政协的调研视察报告等老形式在决策和落实过程中往往只具有间接地“参考性”相比,这种评议结果的运用则具有直接的“决定性”。

五是彰显民主监督全面性。 该县政协组织的民主评议从块块机关到条条单位、从县直部门到各个乡镇、从政府部门到党群组织,无所不包,无所不容,监督范围十分广泛,使民主监督展现了“全面性”的特点。

六是彰显民主监督双赢性。加快了该县经济社会发展步伐,夯实了被评议单位工作职责,促进了工作;搭建了知情参政议政的平台,极大地活跃了政协有序参与监督活动。使促进政府工作和提升民主监督水平收到了“双赢性”的效果。

七是彰显民主监督长远性。这种创新的民主监督方式,拓展了民主监督渠道,丰富了民主监督内容,赋予了民主监督实质,使政协工作更加生动活泼,更加富有成效,对推动政协民主监督制度化、规范化建设和推进民主政治进程将会起到一定的促进作用。