2011年5月，陕南移民搬迁正式拉开序幕。我市是陕南移民搬迁重点市，计划用10年时间完成22.6万户88万人的移民搬迁安置。我市又是国家贫困市，十县区中有9个是国家贫困县，1个是省级贫困县，大部分应搬迁户经济基础较差，想搬却搬不起，还有一部分搬迁户搬迁后，住宅远离承包地，不便再回去耕种，生活来源失去保障，生活难以为继。市政协委员陈德林深入了解这一情况后，提出三点建议：一是加大移民建房补助投资规模，确保居住在地质灾害带、生态脆弱地、边远中高山区的贫困农民应搬尽搬。二是加大产业发展政策扶持力度，一方面加大农民技能培训投资，让农民充分掌握生存和发展新技能，在更大的行政区域内生存与发展；另一方面加大产业发展政策扶持，让特色优势现代产业以更快的速度发展，吸纳更多的搬迁人口就业。三是建议政府提供高质、高效、低价的公共服务，制定必不可少的政策，提高部门服务效率和质量，降低相关行政收费标准，降低农民搬迁成本，杜绝少数部门在移民搬迁中“搭车收费”。

据悉，我市在财力极度紧张的情况下，已提高了建房补助标准，对分散和集中安置实行差别化建房补助政策；对没有能力搬迁的特困户、五保户和孤寡老人，由政府建设30-50平方米的安居房供其居住，建房资金由各级政府通过整合项目资金解决，也可纳入敬老院、社会福利院等形式进行安置供养。在产业发展上，结合搬迁群众实际能力，以发展现代农业和第三产业、加大劳动力技能培训、设置社区公益性岗位、劳务输出等方式，扩大就业，增加收入，鼓励在产业园区附近购房或新建房屋，进行务工就业。对搬迁过程中所提供的共同服务问题，已明确国土、税务、交通等相关部门减免移民搬迁户土地出让金、耕地占用税及公路交通占用费等相关费用；凡进城入镇和在产业园区购房的搬迁对象，免收购房契税，在就业、就学、社保、医疗等方面享受当地居民待遇，暂时保留农村宅基地、承包地和林地经营权，享受农民进城的一切政策；凡自愿到集镇或规划的集中安置点建房的移民搬迁对象，免收建房报建相关费用。