城市公交的发展状况是城市文明、城市形象和城市效率的体现，是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。也是适用于所有人的出行方式，大力发展城市公交是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段，是解决城市交通“两难”问题，落实节能减排，发展循环经济、低碳经济，是进一步促进资源节约型、环境友好型社会构建的根本措施。

近年以来，安康公交在政府指导、市场化运作的模式下，得到了快速的发展，我市公共交通在正规化、规范化、网络化的道路上大步向前。但是随着我市经济的快速发展，原有的模式也暴露出公交企业规模过小、管理模式落后、设施落后、服务质量难以提高、车辆线路更新慢等问题。

市政协委员蔡绍明在经过充分调查研究后提出《关于加快公共交通事业发展的建议》的提案，分析了我市公共交通存在的公交规划较为滞后；公交管理体制不顺；服务能力水平过低等问题。针对这些问题，他建议：一是坚持“公交优先”的发展理念。秉承“公交优先”的发展理念，把公交事业作为德政工程、民心工程来抓，为广大市民营造快捷、安全、方便、舒适的公交。在经济政策上对公共交通进行倾斜，对公交实行补贴，把公交优先作为城市交通规划的重要内容，优先安排用地，优先建设。二是合理编制公交规划。结合我市旅游发展及人口、产业分布等实际情况，科学综合交通体系规划和公共交通专项规划编制，在对城区交通现状、需求和发展前景进行充分调研、论证的基础上，按照城乡一体化、区域共享化的要求，通盘统筹火车站、高新区、旅游风景区、高速公路出口、居民小区和城乡结合部等，重新调整确定公共交通结构、线网分布、场站布局方案，尽快予以组织实施。三是理顺公交管理体制。大力推进公交管理体制改革，将原先分散于各部门的管理职能，划归交通部门统一管理，依托其道路运输管理机构加强具体的行业管理，整治规范公交营运市场，提高管理效能，促进公交事业健康发展。四是出台财政优惠政策。建立健全公共交通投入、补贴和补偿机制，将公共交通发展纳入公共财政体系，实行政府财政补贴。

该提案得到了汉滨区人民政府的高度重视，并认真进行了办理和答复。长期以来，汉滨区政府始终高度重视公交事业的发展，坚持公交先行和乘客优先的原则。并积极与市级相关部门沟通衔接，不断完善公交基础设施建设，最大可能实现公交先行和乘客优先。2009年3月，聘请省建设厅规划设计院专家对城区公交线路及站点布局进行规划设计。目前，城区公交线路共13条，运营总里程为155公里，新开设2条市区至瀛湖旅游专线服务巴士和直达香溪洞的公交线路。为了规范公交管理，在每辆公交车上张贴了“安全提示”和“乘客须知”，设置“老、弱、病、残、孕”专用座椅，全额承担老年人持证免费乘车等公交公益性政策费用，有效提升了我市公交行业形象。中央财政给予的石油价格改革补贴，严格按照相关政策执行，全额兑现到位。

该提案的提出和汉滨区政府的认真办理，促进了我市公交事业的良性发展，使得公交在美丽富裕新安康建设中的积极作用得以更好发挥！