提案是政协委员履行职能最直接、最有效的方式,是委员紧紧围绕地方政治、经济、文化和社会发展中的重大问题,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题提出的,具有较强针对性、可行性的意见和建议,汇聚了社会各界的智慧和力量,也承载着广大人民群众的愿望和呼声,代表着民声、民愿、民意。为确保提案办理实效,促进提案由办理型向落实型转化,宁陕县从健全机制、夯实责任、强化督办入手,多措并举创新提案督办工作。
一是健全机制,规范提案办理程序。宁陕县委、县政府高度重视提案办理工作,制定出台了提案办理办法,从提案交办、办理要求、时限、格式等方面进行了细化,确定由县督查督办室负责提案的日常督办工作,并把提案办理工作纳入部门年度目标考核内容,单项予以考核。今年又对考核办法进行了完善,要求所有承办单位都要对委员进行回访,委员未向县督查督办室寄送反馈意见表的,考核视同委员“不满意”,并要求承办单位在正式复函委员前先经县督查督办室、政协提案法制委审定后方可正式回复,从制度上规范了提案办理程序。为方便委员及社会各界人士的查阅,在县政府网站继续开办了“政协委员提案”栏目,对委员的所有提案进行了公开、公示,同时也要求承办单位对委员的复函也在网上予以公开,接受委员和社会各界的监督。二是夯实责任,提升提案办理成效。县委、县政府每年都要召开提案交办会,主要领导亲自安排部署,逐一落实承办单位。要求各承办单位在思想上要重视、行动上要落实、结果上要让委员满意为原则,确保办理成效。在今年的交办会上,县政府又提出了“五个亲自”的办理意见,要求各承办单位的“一把手”做到:“一把手”亲自负责、“一把手”亲自调研、“一把手”亲自办理、“一把手”亲自回复、“一把手”亲自汇报的工作机制,确保提案办理质量。 三是强化督办,实行主席、政协常委包抓责任制。为提高提案督办的层次、质量和效果,经宁陕县政协八届十一次常委会议研究,决定将立案的108件提案,由县政协各主席包抓、各政协常委及政协机关具体负责督办,并下发了通知,分别从督办的具体内容、形式、时限、工作要求等方面进行了明确,使政协各常委、政协机关各委办,人人肩上有担子,个个身上有责任的工作格局,为确保提案办复成效起到了积极作用。使提案督办工作成为政协工作的常态化、经常化的内容,既加强了与委员的联系,又促进了委员与承办单位的良性互动,同时也调动了委员以提案形式履行职责的积极性。县政协还制定出台了提案办理先进单位的评选办法,并在每次全委会上都对提案办理先进单位进行表彰,3013年政协委员提案148件,交由46个部门和有关镇承办,办复率为100%,委员的满意率达到90%以上,在今年召开的全委会上对提案办理办理工作突出、成绩显著、委员满意度高的9个单位进行了表彰,有力的推进了提案办理工作和提案成果的转化,对促进全县经济社会全面发展产生了积极影响。