1984年初县级机构改革,我从财贸办公室调到县委办公室。是年5月政协平利县一届一次全体会议在平利县招待所隆重召开,至此中国人民政治协商会议平利县委员会正式成立。因为工作上的经常联系,我便从这个时候开始与人民政协结下深深的情缘。

在县委办公室工作的十余年间,我因是分管政务工作的办公室副主任，经常要通知县政协的领导参加县委常委会议以及其他会议，每年要列席县政协的全体会议并执笔起草县委书记在政协会议上的讲话,在工作中时常与县政协的领导及同志们打交道。直接、间接的接触使我对人民政协的性质、地位和作用有了初步的了解。

1988年5月随县委书记熊邦高、副书记骆源庆及政策研究室、科委、科协等有关部门负责人参加了县政协组织召开的城区政协委员推行技术承包工作座谈会，在会上科技界政协委员畅所欲言，积极发表意见建议。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,县委、县政府于9月26至29日,召开了全县科技工作会议,就提高劳动大军的科学文化素质、狠抓实用技术的推广应用、加强农村科技服务体系建设、推行重点项目的科技承包、进一步推进科技体制改革,提出10项优惠政策措施,鼓励科技人员在生产第一线充分发挥专业特长开展科技承包，发挥科学技术是第一生产力的作用，有力地推进了全县经济建设和社会事业的快速发展。

1995年1月16日,县委、县政府在县政协召开城区部分政协常委和委员座谈会,征求对1995年全县三级干部会议工作报告(讨论稿)的意见,作为工作报告的起草人,我随县委副书记卢杰伙,副县长冯尚勇、黄宏斌、陈永平,以及有关部门负责人参加会议直接听取委员们的意见和建议。会后,我根据委员们所提的合理化意见和建设性建议,集思广益对工作报告进行了认真修改。在县委全委会上大家一致认为报告客观实在，所提奋斗目标切实可行。通过这次执笔撰写全委会报告的经历使我认识到协商之前所产生的效果。

2002年8月,我从县委党史研究室调到县政协提案法制委员会工作,从此我便成为了一名真正的政协工作者。光阴荏苒,日月如梭,一晃十几年过去。虽年近花甲,然亲历的事却历历在目,特别是亲历的一些重要的事更是记忆犹新。第一天到县政协报到上班,县政协主席黄宏斌向我介绍了单位基本情况,并安排办公室的干部,给我找了一本《平利县政协志》和几本有关政协基本理论知识方面的业务书籍以及规章制度等文件,让我学习,熟悉工作。为了能尽快适应政协工作,我认认真真看了好几天的政协理论知识。年底,临近县政协换届。政协主席会、常委会研究安排我负责起草县政协五届一次会议以来提案工作情况的报告,并在县政协六届一次会议上作报告。之后,我便积极搜集资料,翻阅了县政协五届一次会议以来历年的提案报告、委员所提的提案和县委、县政府各部门办理委员提案给委员的答复,投入到起草提案报告的工作之中。由于提案工作报告实事求是地总结了过去五年的工作成绩、经验教训及存在问题,适应新形势的要求和根据县政协的实际,对今后五年以及当年政协提案工作提出了建设性的安排意见,在会议讨论中受到领导和委员们的肯定。连续8年平利县政协提案工作报告都是由我执笔起草并在全委会上给委员们报告。有委员与我调侃说:“政协常委会工作报告年年换领导,提案工作报告你却是一杆子穿到头,而且是自产自销”。

   2003年初,一场突如其来的“非典”疫情在全国部分省市蔓延，严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全，也影响了全国的经济发展和社会稳定。平利县政协领导以警醒的政治责任感及时召开主席会和常委会,研究讨论如何给县委、县政府提建议、献良策，抗击“非典”。按照会议安排要求,由提案法制委分别到卫生局、疫病预防控制中心、县医院等有关部门和单位召开座谈会,寻求解决问题的对策,集群众智慧抗击“非典”疫情。我们在深入调查研究的基础上,起草了《加强疫病预防控制,确保全县人民健康》的建议案,经县政协常委会审议通过报送县委、县政府。很快这些合理化的建议得到县委领导的重视,政府及时组织召开了相关会议，落实建议案所提内容，充实卫生防预力量，将乡镇防预员报酬纳入全额预算，设立专门科室，进一步加强卫生防疫体系建设，使疫情得到有效控制。体系建设在以后的卫生行业达标建设中发挥了很好的示范带头作用。

调研和视察是政协的经常性工作,也是行之有效的工作方式。到政协工作八年间我们先后组织委员对城镇建设和环境保护、道路交通安全管理、金融信用环境、城关蔬菜产供销、乡镇卫生院综合能力建设、新农村建设、公安工作、农贸市场管理、乡村公路管护、市政建设和管理、城乡公共环境卫生、公检法司基层政权建设、县城“六小”行业整治、农村低压电网改造、县城“双创”工作等方面,进行了视察和调研，先是深入现场、了解实情,掌握第一手资料,后是学习政策法规、业务知识，再是通过撰写报告把感性认识上升为理性认识,依据县情有针对性地提出合理化的建议意见，这样起草的视察调研报告估价取得成绩客观实在,指出存在问题实事求是,提出建议意见有理有据,具有可行性和操作性。每次的视察和调研对自己来说都是很好的学习机会,通过调研视察了解相关部门工作开展情况、熟悉有关行业业务知识,不断提高履职建言的能力和水平。

征集、审查政协委员提案是提案委的重要工作内容之一,而重中之重的是提案立案交办以后的督办工作。我们每年都要筛选10件关乎全县经济社会发展的大事、国计民生的重大问题、人民群众反映的热点难点方面的提案作为重点提案进行重点督办,并就上年没有办结的重要提案实行滚动督办。在督办提案工作中,主要采取了以下方法：一是请县政府和政协的领导亲自到承办部门检查督办;二是召集提提案的委员到承办部门面对面地座谈，当面答复提案办理落实情况;三是召开提案办理情况汇报会;四是与政府督办室、县电视台联合举办提案聚焦栏目,促推督办落实。

在政协我由一名政务干部逐渐成长为能够建言敢于直言的机关中坚力量，是这个统一战线组织，将各界别的人士组织在一起，就全县经济社会发展的大事、人民群众急切的要事，委员们共同关注的话题进行协商议事，畅所欲言发表个人意见建议。这种发扬社会主义民主的形式，良好的工作环境是党政机关所没有的。回忆在政协工作的岁月和往事,时间不长平平常常一段路,故事不多宛如平常一段歌。对于淡泊名利、刚正不阿的我来说,政协还真是一个好去处,可以坦诚直言建言。悠哉!乐哉!

（本文作者：熊 远，原平利县政协提案法制委主任，现任县政协主任科员）