今年八月，市委领导干部大会发给与会人员的材料袋中，有一册沉甸甸的文集，内容是围绕安康国家主体功能区试点示范建设，市政协提出的六份调研报告。之前，这六份调研报告《安康日报》陆续原文刊发，引起了社会的广泛关注。

一次调研活动所取得的成果，得到市委如此高度的重视，受到主流媒体如此持续的聚焦，在安康各界引起如此广泛的反响，在安康市政协履职历程中，还没有先例。

对市政协而言，无疑是履职实效的一步实质性跨越，更是履职能力的一次自加压力后的超越。

实施国家主体功能区规划，是党中央、国务院的重大战略部署。

国家发展改革委和环境保护部批准安康为首批国家主体功能区建设试点示范市，要求按照建设人与自然和谐相处的示范区和推进生态文明建设先行区的目标，探索限制开发区域科学发展的新模式、新途径，既是安康千载难逢的发展机遇，又是国家给予安康为建设主体功能区探路子出经验的信任和责任。机遇难得，责任重大，任务艰巨。时间紧迫，需要安康及时作出实施决策，进行工作部署，立即着手实施。

政协作为参政议政机关，围绕中心服务大局的工作原则，智力密集的优势，决定了在主体功能区建设中应当而且能够大有作为。

知易而行难。市政协尽快进行主体功能区建设系列调研，及时为市委市政府决策提出具有前瞻性、系统性和操作性强的建议。当邹明主席提出这样的工作设想时，立即引来一连串的质疑、茫然和担忧。课题太重大了，政协能扛得动吗？内容太专业系统了，政协能弄懂吃透吗？之前从未有过这类调研的实践，调研能取得预期的成果吗？基于信心不足、手足无措而产生的困惑，一时间笼罩在政协人的心头。

敢吃螃蟹才能闯出新天地。邹主席多次启发大家以创新的思维看待问题，反复动员大家树立超越自我的勇气。经过与市委进行工作衔接，主席会议多次商议，常委会议充分讨论，机关各委办室深入研究，统一了认识，树立了信心。把主体功能区示范试点建设确定为2014年度重点协商议题，确定了学习培训在先、市县区联动、调研人员精干专业、直接深入一线现场等工作方法，同时展开生态产业发展、生态环境保护、生态基础设施、生态宜居家园、生态文化建设和生态保障机制等六个专题调研。

从四月到七月，一幕幕别开生面的政协履职画面在安康大地徐徐展现，一阵阵清新之风在政协机关蔚然升腾。

四月初某日，市政协机关会议厅济济一堂。与会人员全神贯注，笔记声音沙沙作响。主体功能区试点示范建设的时代背景、大政方针和重大意义，邹明主席在细细阐述；安康进行与主体功能区建设的规划对接的设想，安康开展主体功能区建设的现实条件以及对策思路，孟平副主席在一一讲解。

先学习培训，弄通弄懂课题调相关理论和知识再去调研，从此，市政协调研方式迈出了崭新的一步。

调研开始，市政协机关不见了车水马龙的闹热情形，代之以三五人成行、单车出发的简约场景。每个调研组组成人员都精心挑选，有相关专业知识和实践经验，富有履职热情，成为参调人员的必备条件。

此后，市政协调研队伍瘦了身躯，强了体魄。调研工作中轻车简从、队伍精干成了新常态。

四月到七月，汉江沿岸、秦巴深山，有调研人员在跋涉，农家小院、田间地头，有调研人员在座谈，厂矿企业、基层单位，有调研人员在问计。看实情、听真话、集民智、达民意，成为调研活动的主旋律。

步出机关会场走进基层群众，少看材料多看现场，问计于民再建言，集中民智再献策，已经成为市政协履职的行为自觉。

常委会协商会议上，调研报告给人的第一印象，就是删繁就简，篇幅大大缩水；开篇所见，曾经熟悉的大话、套话不见了，华丽的辞藻无踪了；细细品读，问题分析恳切透彻，意见表达切中要害，所提建议灼见纷呈，遣词造句言简意赅，文风焕然一新。

在政协调研报告等文稿里，简约凝练遽然升华为主色调，文风之变，成为机关工作作风转变的重要标志。

量变到质变往往有一个突变点。四月到七月，只是弹指一挥间；一次调研活动，也不过是政协履职长河的小小支流。然而，就是这一次以充满疑惑和担心提起，以赢得可以说是满堂喝彩而结束的调研活动，市政协履职工作真正实现了体现时代性，把握规律性，富有创造性的目标追求，切实实现了建言的全局性、战略性和前瞻性，实现了调研协商由随意性向计划性、多而杂向少而精、一般性向全局性的转变。更重要的是，对政协人而言，更多的是鼓舞、启迪和召唤，只有坚持创新才能超越自我，只要跳起来就能摘到桃子，已经成为市政协的普遍共识和行为自觉。

这不是夸张。

市政协关于安康主体功能区示范试点建设调研协商建言刚刚结束，就围绕城乡一体化发展体制机制建设这个政策性很强的全局性问题，着重就构建新型农业经营体系、建立健全城乡一体化产业格局，赋予农民更多财产权利、建立健全城乡一体化利益格局，推进城乡要素平等交换和公共资源均等配置、建立健全城乡一体化基础设施和公共服务体系，完善城镇化健康发展体制机制、建立健全城乡一体化建设和管理机制等五个专题，以焕然一新的方式，紧锣密鼓地展开了大调研活动。又一次事关安康发展全局的专题协商，正在酝酿筹备之中。

创新无止境。市政协履职活动创新的成果，在运用中必将得到进一步的检验和完善。