党的群众路线教育实践活动开展以来,市政协机关认真贯彻中省市部署要求,坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫,狠抓“四风”不松劲,坚决扫除作风之弊、行为之垢,党员干部作风明显转变,赢得了委员和各界群众的充分信赖,有力地促进了政协履职工作。
在抓常上用功,履职作风发生显著变化。长期以来机关学习抓得不实、流于形式,干部群众意见较大,为此我们结合教育实践活动对全年的学习作了周密安排,实施机关每月一次和各支部每周一次的集中学习以及干部每季度读一本好书活动,采取专题讲座、研讨交流、党员领导干部轮流讲党课等形式,使每次学习有主题有重点有效果。今年以来,机关集中学习12次、支部集中学习31次、开展专题讲座和讲党课7次、研讨交流5次,学习的制度化不仅使大家养成了良好的学习习惯,也进一步提高政治理论水平,增强了政治意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。调查视察是政协的经常性工作,过去也存在选题过大、走马观花、调研不深入、意见建议针对性操作性不强的问题,各界群众意见比较集中。为此我们从细化课题、辅导培训、精心组织、深入论证入手,着力进行整改,取得明显成效。如,推进安康主体功能区试点示范建设课题很大,起初大家是老虎吃天无法下手,对此我们将其细化成生态产业建设、生态环境保护、生态保障机制等6个小课题,由主席、副主席亲自负责培训辅导,并精选调研人员,深入一线调查研究,有效地克服了大轰大嗡、走马观花问题。市委书记郭青亲自参加市政协常委专题协商会议,对6个专题报告给予了高度评价,市委三届六次全会予以印发,《安报》和《安康发展》全部刊登,受到社会各界的好评。针对党派团体和委员提出的“提案办理落实力度不够”的问题,选择8个承办大户的170多件提案,由8位主席、副主席带头督办,集中在6月份组织开展提案“三方”协商办理活动,达到了承办单位、提案者双双满意的效果,有力地推动整体提案的办理落实。
在抓细上使劲,参谋服务作用大大提升。改进作风关键是要从小处着眼、细处着手。政协机关在推进协商民主中主要起着参谋、组织、服务的作用,事虽小却影响着政协履职的成效。过去这方面工作做得很不到位,各方面意见较大,对此机关班子高度重视。为发挥好参谋作用,我们对全年工作进行了细化分工,任务责任到人,并根据各个工作节点提前谋划制定周密方案,及时提交主席会议审定,变被动为主动,得到主席们的充分肯定。为改进组织服务工作,我们精心做好委员通知、调研视察和协商会议组织、材料印制分发、座位牌摆放、会场服务等各项工作,着力提高精细化服务水平。如,为保证委员按时参加履职活动,每次都要采取书面通知、电话通知、发送信息等多种方式告知委员,要求责任人必须准确掌握委员情况。我们坚持以专项整治为抓手,结合机关实际,着力抓好文风会风、干部纪律、超标配备公车和多占办公用房、三公经费支出过大、铺张浪费等五个专项整治,制定了有关压缩会议文件、纪律管理、财务管理等一系列制度,坚持按制度管人管事,效果十分明显。今年的多次主席会议没超过3个小时,两项大的调研9篇专题每篇都在2000字以内,改进会风文风真正落到实处。机关超标车辆全部打包拍卖上缴财政,腾出的300多平米办公用房交市上统一安排,过去自由散漫、迟到早退、公车私用、浪费水电纸张的没有了,遵规守纪、勤政务实、敢于担当、勤俭节约人多了,机关风气越来越好,凝聚力大大增强。
在抓长上着力,长效机制更加完善健全。改进作风重在持久抓、见长效,重在建章立制、完善长效机制。为完善调研视察工作,制定了《关于进一步改进调研视察工作的实施办法》,在征题、选题、方案制定、培训辅导、组织调研等方面提出具体要求,从制度上进一步规范了调研视察工作。为加强政协协商成果的办理落实,回应委员期盼,与市委办、市政府办联合制定下发了《关于加强政协协商成果转化运用的实施办法》。针对有些委员提出的“参加履职活动少”的问题,建立了委员有序参加政协履职活动机制和委员列席常委会机制,并在网站开设了市政协工作文件阅读、委员提案提交及提案办理意见建议、文史资料线索提供、委员风采展示、社情民意反映、短信服务等6个平台。针对有些委员提出的政协联系走访委员少、对委员关心不够等意见,制定了《市政协常委会组成人员和专门委员会联系界别和委员制度》,从10月份开始,组织常委会组成人员和专门委员会逐个走访委员,帮助解决实际困难。针对一些界别提出的界别活动少的意见,制定了《界别工作召集人制度》,落实了每个界别的召集人及其职责。目前,已制定政协履职、党组织政治生活、机关管理三大类共16项制度。这些做法使委员和群众看到了市政协教育实践活动新变化、新气象、新成效,赢得了委员和社会各界一致肯定。