平利县第八届政协委员邱茂慈围绕推进城镇化建设和统筹城乡发展的思路，对农村社区服务管理积极建言献策。

他建议在新型农村社区组建社区管理委员会，纳入村级管理体系，明确职责、落实报酬，以属地管理原则加强对社区居民的服务管理。通过开展文化宣传活动、科教文化活动和全民健身活动，引导社区居民转变思想观念，改变生活方式，提高生活质量，提升社区文明形象。建议政府将农村新型社区服务和管理所需经费纳入县级财政预算，统一支付，加大社区配套基础设施建设力度，确保社区功能完善。定期开展文明家庭、好邻居、道德模范、见义勇为、助人为乐等文明风尚评选活动，使社区居民正确处理个人与家庭、他人、集体和社会的关系，树立良好的社会风尚，构建和谐人际关系，推动社区精神文明建设。