按照石泉县政协的工作安排,由部分市、县政协委员组成的考察组,在县政协副主席何易强、冯玲的带领下,
生态立县,绿色循环为本
旬阳县位于安康东部,全县45万人口,3554平方公里。从县城周围看,旬阳县森林植被并不是太好,但他们立足本地资源,以循环经济模式,建立生态工业集中区、吕河工业集中区,在此基础上,申报创建省级高新技术开发区,大力发展绿色、新型产业。工业企业有条件的全部实行循环发展,变废为宝。如尧柏水泥厂利用水泥生产线窑头篦冷机、窑尾预热器排出的余热废气发电,不仅减少了污染排放,年可降低熟料生产电耗的25%,节约标准煤20000吨。绿色产业按照“抓特色、建园区、强基地、育龙头”的发展思路,和“区域布局、一村一品、整村推进”的发展模式,141个新品种、122项新技术在全县试点推广。同时不断完善创新“畜、沼、园”、“畜、沼、果”、“畜、沼、芋”等循环发展模式,按照“企业+园区+合作社+基地+农户”等多种方式,建成油用牡丹基地1.47万亩,拐枣基地5.16万亩,建设规模以上龙头企业18家,组建农民专业合作社210个。核桃、拐枣、油用牡丹、狮头柑、油桐等基本形成产业规模。投资2000万元的陕西瑞康油用牡丹加工一期工程竣工投产,牡丹花茶、拐枣酒及系列功能饮料等产品市场热销。全县注册绿色农产品品牌11个,通过无公害产地产品双认证5个,取得富硒标志使用资格农产品4个。旬阳县由此获得国家“科技进步县”、“生态示范区”荣誉称号。
工业强县,夯实财政增收
工业是旬阳县的强项,不仅基础厚实,而且不断发展壮大。他们将工业强县战略作为推动县域经济发展的重中之重,注重改造提升传统产业,着力推动新型工业化,逐步形成以烟草食品、新型材料、装备制造、水泥建材、生物制品、水电能源为支柱的六大工业产业体系。全县以吕河工业集中区为载体,谋划总投资130亿、产值250亿的高新区项目200个,入园投资过千万元的企业12家。全县年产值过10亿元企业3户,过5亿元企业5户,过亿元企业31户。中国大唐、重庆钢铁、白银集团、中国西部水泥、陕西中烟、紫金矿业、远见风能、陕汽集团、陕西有色、香港建溢等大型集团公司落户旬阳。在抓大的同时,县委县政府建成中小企业综合服务平台,通过设立中小企业发展专项资金、财政周转资金等形式,为中小企业发展提供经费支持和贷款贴息服务,培育发展一批中小企业户。2014年,全县实现工业总产值210、62亿元,同比增长18、1%,占全县国民生产总值的48、21%,工业对财政的贡献率达到50%以上。
文化兴县,提升核心竞争力
旬阳县历史悠久,秦时设关,西汉置县,受秦、楚、蜀文化和明清移民影响,形成南北兼容的文化特征和独具特色的民风民俗。这里有相传大禹治水歇息过的“禹穴”;有《史记》记载,被秦始皇褒奖、开矿炼汞,为始皇地宫提供水银的寡妇清;有全国唯一以红军命名的乡、村。文化兴县战略确定后,县上通过生态与人文的有机结合,邀请省市专家、本县太极城文化研究会会员,全力打造“太极城文化”品牌,推出了一批具有价值的研究成果,确立了旬阳特色文化。他们以弘扬社会主义核心价值观为主题,每年组织大型文化活动10 场次以上,出版个人作品专集 40 余部,出版太极城文化研究、旬阳民间故事、民歌、戏曲、汉剧、汉江号子等系列丛书及音像制品30 余部(盘)。原创民俗歌舞《兰草花儿开》,在陕西省第二届农民文化艺术节开幕式一炮走红,获13个奖项。旬阳县也因此荣膺“全国文化先进县”、“中国民间艺术之乡”等荣誉称号
考察中,大家无不感叹旬阳县企业文化的浓厚。尧柏水泥厂将“共同致富、实现双赢”的企业核心价值观,“自强自立、励精图治、开拓创新、超越自我”的企业精神,“古有秦砖汉瓦,今用尧柏水泥”的推销口号,凝聚为企业文化;太极缘生物科技有限公司,通过诗经“山南有枸(拐枣)”,深入挖掘拐枣的历史渊源和保健功能,并与中医、道家养生文化相结合,开发出的具有文化内涵的系列功能饮料,深受市场好评。
学习借鉴,扬石泉之长
通过一天的考察,大家认为,旬阳县至少有以下经验值得我们学习。一是园区建设,以“创优环境、引进高新、院校合作、自主创新、内生增长、资源利用”为重点,加快县域工业园区由引进培育骨干龙头企业向培育创业型、科技型中小企业集群转变,打造引领县域经济社会转型的平台高地的作法值得我们学习。二是开展电子商务,实现线上线下同步交易,通过CCTV央视网商城等网络平台,不断扩大推销市场的作法值得我们学习。三是引导本县创业成功人士兴办龙头企业,把本地资源开发做大做强的作法(例如该县拐枣、油用牡丹的开发)值得我们学习。四是重视文化建设,倾力打造县域特色文化的作法值得我们学习。
当然,因地域、矿产、自然条件的不同,旬阳、石泉的发展不可能一个模式,特别是他们的工业,相比起来我们有很大的差距。但是石泉也有石泉的优势,旅游资源丰富。因此我们应当结合实际,学习他们的经验,大力发展优势产业,促进“宜游、宜业、宜居”目标的实现。依据石泉县情,可按照“1345”目标,即:打造一个5A级、三个4A级、四个3A级旅游景区,建设五个旅游示范村,在全县形成“山、水、洞、峡、滩、城、瀑(雁山瀑布)、园(3A级目标,秦巴风情园、北辰公园)”为一体的全国旅游示范县,目的地。同时建立和完善电子商务平台,坚定不移地打造县域“鬼谷子文化”、“蚕桑文化”特色文化品牌,以此促进推销,增强石泉吸引力、影响力。