“选举+协商”是我国社会主义民主制度的两种重要形式,人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构,加强协商民主建设既责无旁贷也大有可为。
党的十八届三中全会以来,汉阴政协积极争取县委、政府的重视和支持,坚持共同利益与局部利益统一、团结与民主统一、求同与存异统一、目标与过程统一的理念,大胆尝试协商民主的新领域、新形式、新制度,从广度、深度和精度上着力推进协商民主科学化、制度化和程序化,为建设幸福汉阴作出了积极贡献。
拓展领域广度协商
汉阴政协充分发挥智力密集、人才荟萃的优势,深入开展“协商民主推进年”、“协商民主深化年”活动,在选对参与协商的“人”和须要协商的“事”上下工夫,不断拓展“人”和“事”的领域,拓宽协商民主路径,先后围绕高中教育质量提升、优化学校资源整合、医疗卫生人才队伍建设、居民饮水安全、发展公共交通、党风廉政建设等多领域开展协商,其中党风廉政建设是首次列为专题议政性常委会议题进行协商,有力推进了协商民主向广领域、多层次发展。
丰富形式深度协商
新的内容呼唤新的形式。汉阴政协在充分发挥全委会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商的基础上,着力推进界别协商和提案办理协商等新的协商形式和平台,采取会议、书面、恳谈等多种方式,并就协商中委员提出的意见建议建立跟踪问效机制,针对群众关注的热点问题和发展中的重点问题实施连续协商,将协商贯穿于决策之前和执行的全过程,注重对协商成果运用的监督,促进政协协商民主不断深化、完善和提升。
创新制度精度协商
好的制度是做好工作的保证。汉阴政协以扎牢制度笼子为突破口,专门就协商民主创新制定了《重要决策协商听取政协意见制度》,从制度层面强化了对协商民主的组织领导,确立了应当协商7项内容和3种主要协商方式,使协商民主有章可循、有规可依、有的放矢,真正实现从“关心协商”到“必须协商”,从“可以协商”到“程序协商”,从“软办法”到“硬约束”转变的良好局面。
汉阴政协通过理念创新、方法创新、制度创新,迈出了协商民主建设的新步伐,取得的经验和成果得到市政协领导的高度肯定,并批示在全市政协系统予以推广,为打造基层政协协商民主建设升级版进行了有益探索,也有力促进了县委、政府科学决策。