9月8日，岚皋县政协就全县养老服务体系建设情况开展带案视察活动。政协主席唐天舜、副主席叶秀祥、于初林、邱仕军，政协常委、发改局、财政局、民政局、卫计局、农林科技局、人社局、老龄办、残联等参加此次活动，副县长谢荧出席座谈会。

视察组一行先后来到南宫山镇区域敬老院、龙安社区互助幸福院、县城中心敬老院、县老年公寓、东坡社区河街老年日间照料中心，仔细察看了各个养老服务机构的基本设施建设情况和管理情况，深入到各养老机构的食堂、宿舍等生活场所，详细询问了老年人的生活情况。

在座谈会上，分别听取了民政局和政协关于我县养老服务体系建设情况的汇报。我县辖12个镇125个行政村11个社区，全县总人口17.6万人，其中农业人口14.7万人。60岁以上老人达2.43万人，其中城市老人3895人。其中：60-69岁老年人12347人；70-79岁老年人8284人；80-89岁以上老年人3636人；90-99岁老年人438人；百岁以上老人6人。有空巢老人7300人，失能老人3217人，五保老人3593人。政协在报告中指出我县老有所养的工作起步良好，成效显著。以网络办理为主体的信息化管理系统实行全覆盖；以落实养老政策为主体的社会保障体系步入正轨；以县老年公寓和县中心敬老院为主体的养老服务体系建设起步良好；以老年人精神关爱为主体的老年文化娱乐活动悄然兴起；以“敬老爱老助老”为主体的营造老年人良好生活环境的氛围正在形成。报告中指出，我县养老服务体系存在养老服务机构滞后、老年事业发展投入不足、服务机构人员素质不高宣传等方面问题。针对存在的问题提出了要提高思想认识，加大宣传，全力营造社会养老浓厚氛围；加大投入力度，多渠道凑集资金，推动养老服务业深入发展；发展以老年公寓为龙头的社会化养老；加强监督管理，促进养老事业健康发展等建议。

在听取了民政局和政协的汇报以及协商讨论之后，副县长谢荧从现状、形式、认识三个方面，深入分析了我县养老服务体系建设情况。指出我县人口老龄化任务重，要高度重视老年人口的养老问题，尤其是农村老年人口更是是弱势群体中的弱势，要做好农村与城市的兼顾统一。我县要构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。做好养老服务体系的编制规划，落实到各有关部门。要放宽政府政策，吸纳社会力量，共同促进养老事业的发展。同时要抓好当前养老机构的健康运转，营造良好的敬老风尚，日间照料也是养老的一种有效形式，要跟据老年人的需求创造条件，增加老年人的活动场所和设施。 

政协主席唐天舜在座谈会中指出，我县养老机构对老年人的照顾比较周道。同时强调，要增强对养老工作的认识，落实各个部门的责任，进一步加大养老敬老的宣传，完善老年机构老年人吃、住、行以及娱乐设施等配套设施建设。政府要及时制定养老服务体系规划，加大养老项目的争取，积极探索社会化养老的政策支持，也加强养老机构的监管，特别是安全、资金以及价格的监管，全面促进我县养老产业的发展。

此次关于建立全县农村老年人服务体系的议案是由来娟委员在八届五次会议期间提出，政协将此提案选为此次带案视察内容，目的是了解全县老人服务体系建设状况，分析问题，提出建议没促进养老事业健康快速发展。