“029—12340是什么电话？您接听过吗”

“全县留守儿童有多少？她们过得怎么样？”

10月27日上午，由汉阴县政协领导和11名政协委员组成的视察组，聚焦这些热点难点，走进机关、学校、镇村，视察全县平安建设暨关爱留守儿童工作。县委政法委、公安局、检察院、法院、司法局、县妇联、团县委、县教体局、县民政局、观音河镇等有关负责人全程参与。

一路上冷雨纷飞，但委员们为百姓代言、为政府分忧的热情丝毫未减。

平安建设多亮点   潜在风险要严控

“为了充分发挥政协参谋助手作用，首次视察关爱留守儿童工作，首次将“两项视察”合并为一次视察活动，四位县政协领导首次同时参加一次视察，足以表明县政协对视察工作的高度重视，希望各位委员能够察实情、讲真话、建诤言、献良策。”县政协主席史正林在视察前发出了总动员令。

平安创建人人有责，平安成果人人共享。视察组一行先后视察了县公安局社会治安防控体系建设工作和观音河镇水田村社会综合治理情况，聚焦平安建设建言献策。

“之所以人民群众对社会治安的满意率，对"平安汉阴"创建活动的知晓率，对政法机关、政法干警的满意度都在稳步提升，主要在于政法各部门责任落实扎实、基础工作扎实、打防结合扎实、矛盾查解扎实、创新管理扎实、巩固提高扎实。”县政协机关党支部书记、提案办主任石良在视察县公安局工作后有感而发。

县委政法委副书记黄波在汇报时说：“近年来，全县综治暨平安建设工作紧扣建设“平安幸福汉阴”主题，以积极参与创建全国综治优秀市为抓手，创新基层社会治理，强化综治平安建设，人民群众安全感和满意率不断提升，‘两率一度’由原来的82%提升至94.04%……”

“‘两率一度’的提升来之不易，但是不进则退，争先保位的压力依然很大……。”县政协委员、县综治办主任唐继虎充满忧虑地说道，他呼吁社会各界在接听全省公众安全感抽查电话（029-12340）时，一定要认真接听、客观评价，为平安汉阴建设传递更多的正能量。

“我县‘三线两化一平台’基层治理模式是在省市都叫得响的亮点创新工作，建议尽快实现对全县每个村、每个社区的全覆盖，为平安建设再添有力抓手和强大动力。”

“我们在看到成绩的同时，也要认清“刑事案件依然高发、信访总量高位徘徊、矛盾纠纷易发多发”的严峻形势，一定要未雨绸缪、严控风险、常抓不懈，才能做到万无一失。”

“平安是福，平安是金，有了平安，才能有和谐，才能促进发展，必须落实中心户长的责任，提高信息化建设水平，做实做细宣传工作，形成全民广泛参与创建的浓厚氛围。”

县政协委员、交警大队副队长李静建议：“注重视频探头建设总体规划、资源共享，改变‘各自为阵、重建设、轻管理’的现状，加强后期维护管理，让‘天眼’发挥最大效益。”

“全面推广“三线两化一平台”基层治理模式，是县第十五次党代会提出的重要任务，要按照县党代会的安排部署，牢牢抓住这条主线，把基层治理做实做细做新，只有聚精会神抓好了这个关键，才能不断夯实平安建设和关爱留守儿童工作的基础。”史正林主席在听了大家的发言后关切地说道。

关爱留守在行动   纵深推进须联动

“留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。”2016年2月14日国务院发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》如此定义，陕西省人民政府于今年7月出台了具体实施意见。

少年智则中国智,少年强则中国强。数量众多的留守儿童特别是农村留守儿童，已经成为不容忽视和回避的社会问题和民生问题。走进平梁初级中学、观音河镇中心小学，视察组一行亲身感受了留守儿童的吃、穿、住、行与学习生活状况。

“尚德、勤奋、务实、奉献”的校训格外醒目，平梁初级中学校长孙立栋介绍到：“我校有学生799人，其中留守学生有383人，为让这些学生健康成长，我校实行寄宿制管理，就读学生全免学费、课本费、住宿费，还享受营养午餐和625元/月的生活补助……”

“长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山……”20名留守儿童合唱的《送别》，赢得了委员们热烈掌声。在该校食堂、医务室、学生宿舍、文体活动室，委员们看到学校以食堂开辟“勤工俭学”服务岗位、开展“两学一技”文体活动等方式给予留守学生关爱，心里既高兴又感到沉甸甸的。

步入青山环绕、景色秀丽的观音河镇中心小学，委员们看到教室、宿舍、食堂、活动室等硬件设施一应齐全，关爱工作注重心理疏导和人格培养，对此赞叹不已：“全县留守儿童占全县中小学生人数30%左右，而该校留守学生占到了学生总数的80%，如果所有山区小学都像这所学校一样，全县农村留守儿童就能更加健康快乐地成长了。”

县政协委员、县妇联副主席方丽在座谈时说道：“近年来，县妇联与县民政局、团县委和学校等部门紧密配合，依托‘妇女之家’，成立‘留守儿童成长家园’和‘彩虹小屋’，开展‘护苗’志愿服务活动等方式，在关爱留守儿童方面做到了有队伍、有阵地、有示范、有创新，但是依然存在基层网络不健全、关爱措施不到位、覆盖面窄等问题亟需解决……”

“建议民政部门针对家长监护不力的现象，在婚姻登记时提前介入，加强父母监护责任的宣传教育，增强父母作为第一责任人的责任意识，更好地把监护责任落到实处……”县政协委员、县工商联主席唐志惠情真意切的说。

县政协委员、县妇幼院院长张品说道：“心理健康与身体健康同等重要，留守儿童更要注重心理疏导和生理健康教育，学校要加强医务室建设，力争在10岁左右开展生理教育，增强儿童的自我保护意识……”

“经济落后是产生留守儿童的一个重要原因，作为镇级政府，我们也在努力加快发展经济，让更多的外出务工人员返乡就业，能与家人团聚，从根本上减少留守儿童的现象。”观音河镇党委书记李扬直面问题。

“县民政部门要落实好省政府的实施意见，认真履行牵头抓总职责，建立好部门联动机制，形成家长、政府、学校、社会各尽其责的关爱氛围。要从保障留守儿童的基本生活条件做起，注重对留守儿童的亲情培养和教育，特别要对不养不管和侵害儿童的违法行为进行严厉打击，让每名孩子的身体和心理都能健康成长。”县政协副主席张德军、廖灵君言简意赅。

县政协副主席王生林指出：“平安建设和关爱留守儿童工作都是具有很强社会性、综合性、长期性的基础工作，需要各级党委政府、社会各界齐心协力抓好。建议加强考核监督，进一步落实各级各部门的行政监管责任；要将法律责任追究与道德舆论引导相结合，落实家长的监护责任”。

“平安建设和关爱留守儿童工作，是全县建设整体脱贫与同步够格小康的幸福汉阴的重要前提，是推动经济社会持续健康发展的重要保障，是提升百姓幸福指数的首要任务，各级各部门要以“三线两化一平台”为抓手，把责任扛起来、把基础筑起来、把措施实起来、把配合联起来、把队伍壮起来、把示范亮起来、把机制建起来、把防范织起来、把考核严起来、把宣传强起来，唤醒社会良知和道德自觉，在主动+互动+联动的基础上付诸行动，让平安幸福之花永远绽放，为汉阴人民建设平安幸福家园。”史正林主席的讲话发人深省、语重心长，视察活动在经久不息的掌声中结束。

秋风秋雨寒意袭人，真情真意温暖人心。视察活动持续6个多小时，但没有一人离场，民主而务实的氛围让人们忘却了时间、寒意、饥饿，勇于担当、敢于直言、乐于奉献的政协委员风采，为这个渐生寒意的秋天增添了浓浓暖意。