旬阳县，一块历史文化与现代文明交相辉映的土地，古老厚重而又生机勃发。全县人民在县委县政府的领导下，抛洒智慧和汗水，努力打造经济社会发展升级版，向着建设陕西强县的目标奋勇前行。

　　时光荏苒，过去的五年，旬阳实现了经济平稳增长、社会稳定和谐、人民安居乐业、政治生态清明，是经济社会转型发展取得重大成效的五年,也是社会主义民主政治建设全面推进，人民政协事业深入发展的五年。

　　五年来，县政协常委会紧扣建设美丽富裕新旬阳战略目标，围绕县委县政府中心工作，唱响大合唱，履职特色更加彰显，为推动一方经济发展、民生改善、社会和谐贡献了智慧和力量，写下辉煌的乐章！

政治协商凝共识

　　五年来，县政协紧紧围绕全县工作部署和重点工作落实，积极搭建各类协商平台，开展了内容丰富、形式多样的协商活动，增进社会各界共识，形成强大发展合力。

集中协商谋大计。在每年初召开的政协全委会议上，委员们围绕“一府两院”及计划、财政工作报告，认真协商讨论，为县域经济社会发展建言献策。

重点协商议大事。2015年县政府县政协联席会议上，就我县“十三五”规划编制进行协商，提供了科学决策依据。

    专题协商建诤言。2014年，旬河县城区堤防工程已经从康华园开工建设，政协委员针对建设方案存在的缺陷和疑问上交提案，建议优化方案。建议得到县委县政府高度重视，由水利等部门组成考察组出外深入考察，借鉴先进经验，最终形成了“统筹规划建设停车场、亲水进出通道、太极文化浮雕、休闲园林步道，降低商房建设比例”等修改建议，几经修改，一个更加科学、完善的建设方案付诸实施。通过几年建设，一河两岸、亮丽的风景线逐渐呈现在人们面前。

    对口协商出实招。老城交通不畅问题困扰多年，尤其是中小学、幼儿园上下学时间，人流、车流拥堵严重，存在极大的安全隐患。2015年，在政协委员建议下，县上领导多次实地查看，组织相关部门研究制定了《老城治堵实施方案》《老城治堵工程建设实施方案》。一项项措施的落实，师生、群众出行难问题正一步步得以有效缓解。

　　大事当前，总有委员的声音和智慧，在全县实施五大突破、六大转型决策实践中，政协人处处发挥着自己的作用。围绕重点工作落实协商议政,五年来，共提出意见建议325条，有力促进了相关工作，很多建议被纳入决策层面。

参政议政促发展

    五年来，县政协紧扣率先突破发展目标，精选调研课题，精准建言献策，形成高质量的调研报告，议在关键处，谋在点子上，彰显出人才和智库优势。

聚焦发展要务，建睿智之言。旬阳高新区是县域经济发展的新引擎，凝聚着全县人民的殷切期望。县政协调研组先后到省内外5个高新区考察学习，形成的《关于高新区建设与管理的调研报告》为旬阳高新区建设提供了重要参考。

关注民生保障，献务实之策。围绕县委“五场硬仗”的首战，县政协组成脱贫攻坚基础设施、产业发展、因病致贫三个专题调研组，通过深入、广泛调研，形成了《关于脱贫攻坚几个问题的建议》，被省政协表彰为优秀调研报告。特别是贫困户因病致贫问题，引起县委、县政府领导高度重视，使降低住院起付费、提高大病住院报销比例，实行低保、新农合一厅式结算等医疗改革措施及时出台，赢得了群众好评。

民主监督重实效

    五年来，县政协聚焦改革发展和群众关切的问题，利用提案、社情民意反映、民主监督员、委员视察等多种形式，有效开展民主监督，有力助推了县委、县政府决策贯彻落实。

　  对社会密切关注的汉江水源地生态环境集中整治工作多次组织委员视察，提出深化认识、凝聚合力；加大投入、强化基础；突出重点、加强监管；完善机制、深度推进的建议，被县委、县政府采纳。召开会议专题解决相关问题，有力促进了汉江水质保护，确保了“一江清水送北京”。

　　全县300多辆机动三轮车非法营运问题十分突出，存在很大的安全隐患，影响了市容和交通环境，各界反映强烈，引起政府重视，县公安局与交通、民政、残联、信访、双创等部门联合开展取缔工作，2015年4月，城区271辆机动三轮车全面取缔。

　　近年来，农村请客送礼之风大肆抬头，名目繁多、礼金攀高，形成恶性循环，很多村民难以承受、苦不堪言。几位政协委员联名上交提案。

　　县委高度重视，结合“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议活动，要求各地将农村送礼攀比、铺张浪费、大操大办等陈规陋习列为道德评议重点，在村规民约中限定婚丧嫁娶送礼收礼范围和金额，这股不良风气得到了有效遏制。

　　在制度上创新、督办上加力，建立提案办理“四定”“三会”“三审签”制度，使提案办理变为考核的“硬指标”。每年列出十件重点提案，由政协领导牵头，专委会包抓，对办理结果满意度进行现场民主测评，促进了工作落实。而充分发挥社情民意直通车的优势，也能让人民群众的呼声和诉求得到切实解决。

五年来，共收集报送社情民意信息126条，征集委员提案695件，86%以上的问题已得到解决或基本解决。

                   服务中心有作为

　　五年来，县政协自觉服务全县发展，围绕中心抓落实，联镇包企办实事，倾注真情抓脱贫，以主人翁的姿态参与大合唱，奏响履职最强音。

农业产业如何突破发展，县政协通过走访调研，形成了《关于农业产业突破发展的思考和建议》，建议打造一个品牌、搭建一个平台、建设一个市场，走绿色、富硒、无公害之路，做强现代农业。引起县委县政府领导高度重视，县政府主要领导主持县长办公会议专题研究，助推了“祝尔慷”富硒农产品品牌的形成和壮大。《旬阳县烟草持续发展的对策和建议》和《关于发展拐枣产业的建议》被县委县政府采纳，多管齐下，着力培育龙头企业，加快基地建设，倾力打造特色品牌,推动了烟草产业的持续发展和拐枣产业的做大做强。

双创工作时间紧、任务重，县政协领导多次深入责任片区，现场解决问题，抓好任务落实。

　　结合脱贫攻坚，县政协在赵湾镇华山村发展无公害蔬菜种植，发展电子商务。探索出的“六扶、四字、四机制”脱贫攻坚工作模式，成为示范典型。　

夯实基础树形象

    五年来，县政协按照县委的统一部署和要求，牢信念、正作风、增活力、强队伍，不断提升履职服务水平，树立了良好形象。

    以党建为引领，创新载体，建设“五型”机关。健全制度，激发工作活力。强化政协统战联络组建设，服务和改善民生。

　　深入开展学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”机关建设，抓学习教育、岗位练兵，锻造“讲政治、讲担当、讲服务、讲创新”的政协干部队伍，提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，为履职提供坚实保障。

　　制定了《县政协党组议事规则》《县政协常委会议事规则》《主席会议议事规则》《提案审查及督办暂行办法》《县政协民主监督员工作规则》等规章制度，促进了履职制度化、规范化、程序化。

　　建立了政协常委挂联年度重点工作、专委会联系政协统战联络组工作制度，完善了政协委员、专委会、联络组履职“四五六”目标责任管理，开展“五好”委员评选活动，政协统战联络组规范化水平和委员履职能力不断提升。

　　五年来，旬阳政协人脚踏实地、开拓创新、追求卓越，整体工作迈上新台阶，赢得了人民群众的好评，多项工作获得省市县表彰。

　　站在新的起点，旬阳政协人将牢牢把握团结民主主题，在政治协商的舞台上，民主监督的视角下，参政议政的广阔空间里，与党委政府“合拍”，与人民群众“同心”，奋力打造智慧政协、服务陕西强县建设，迈出铿锵的新步伐。