“平安是人民幸福安康的基本要求，是经济社会发展的前提保障。开展公众社会治安满意率、平安建设知晓率和对政法机关满意度、对政法干警认知度调查活动，是密切党群关系、掌握社情民意、了解人民群众对政法工作和政法队伍总体评价的重要方法和渠道。今年我县面临三大攻坚战：脱贫攻坚、综治重点管理县整改摘牌、环境保护，作为政协委员，我们有责任、有义务为打赢这些战役当好宣传员、信息员、战斗员、监督员，今天召开这个会就是为综治重点管理县整改摘牌、提升“两率两度”工作建言献策、把脉开方，请各位委员踊献良策、踊谋良方”，7月14日，县政协组织政法系统及相关部门委员齐聚一堂，召开县政协委员建言献策综治平安建设工作座谈会，会上县政协副主席、县综治委副主任王生林铿锵有力的话语，拉开了政协委员协商会审、议政谏言的帷幕。

聚心，围绕大局议政献策

党委想什么，政协就议什么；政府做什么，政协就帮什么；群众盼什么，政协就谋什么。怎样为党委出谋划策？怎样为政府科学谏言？怎样为群众排忧解难？怎样真正做到尽职而不越位,帮忙而不添乱,切实而不表面？是县政协党组书记、政协主席史正林经常思虑的课题。

为推进我县综治重点管理县整改摘牌，县政协围绕中心，服务大局，专题召开党组会议，决定围绕综治平安建设工作议政谏言，为提升“两率两度”会商把脉。“人民政协要把人民的利益放在履行政协职能的第一位，坚持为基层服务、为群众服务，积极开展形式多样的民主协商，多角度拓展人民政协的工作视野，努力实现和维护好最广大人民的根本利益。要坚持科学发展、以人为本、参政议政，紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关注、关心的重大问题深入调研和协商，提出切实可行的意见与建议，以此促进经济社会和谐发展”，在县政协党组会上，史正林主席斩钉截铁地说道。

聚力，平安建设委员有责

“公众安全感，是人民群众对当地社会治安状况的主观感受，是评价一个地方社会治安秩序的重要指标，也是衡量一个地方和谐稳定状况的重要因素。作为政协委员，我们应当发挥模范带头作用，结合本职工作，利用脱贫攻坚、结对帮扶、志愿服务等活动，积极宣传‘两率两度’，为我县综治管理重点县整改摘牌贡献力量。”在认真听取县政法委综治重点管理县整改摘牌工作进展情况汇报和县政协文史办关于对平安建设“两率两度”电话抽样结果社情民意的调查后，委员们打开了讨论的“话匣子”。

“我们工会应结合春节慰问、‘送清凉’、帮扶困难企业职工等活动积极宣传引导平安建设工作”、“我们妇联应通过平安家庭建设、金秋助学、帮扶计生贫困家庭、关爱留守儿童等形式强化综治宣传”、“我们电视台应充分发挥新媒体的舆论导向作用，通过电视广播和官方微信等，强化宣传引导和示范带动”，县政协委员、工会副主席欧定忠、县妇联副主席方丽和县电视台新闻部副主任王兵首先带头发言。

“作为一名宗教界政协委员，对当地社会治安状况非常关注，政法机关为维护一方平安保驾护航做了许多艰辛的工作，令人非常感动，我承诺从我做起，带动周围人积极接听省抽样电话029—12340和县民调中心电话，为日夜奋战、守卫家园、呵护家人的政法机关和民警送上公正的答案与评语”，县政协常委、宗教界委员桑建峰的话语引起在座所有人的共鸣。

聚情，心系“摘牌”直言纳谏

“社会公众对029—12340还比较熟悉，但对县民调中心电话8212340却比较陌生，所以会导致拒接现象，加之现在测访抽样电话过多，问卷调查时间太长，调查方式方法机械等等原因，会使受访者产生厌倦、反感情绪，从而不能公正客观地回答完所有问题，影响了抽样调查结果”，担任县综治维稳平安建设督导组副组长的县政协委员郝友三指出了督导中部分被检查单位对县民调中心统计结果存有异议的几个问题。

“‘两率两度’电话抽样调查是一个方法论的问题，县民调中心测访电话存在两个误导，一是会在群众心中产生对029—12340和8212340这两个电话的选择接听误导；二是据县政协调查统计，接听这个县民调中心测访电话至少需要3分钟时间，在现代生活快节奏的今天，漫长的受访电话会严重干扰群众的接听心理”，县政协委员武卫国分析问题一针见血。

“全县平安建设知晓率仅为81.83%，去年我县被列为综治重点管理县的主要原因就是‘两率两度’较低，共计积分9.02分……这充分说明我们的宣传引导还不到位，工作还有缺位”，县政协委员吴兆舟用一串数字，表情凝重地分析了当前整改摘牌工作中存在的客观问题。

聚智，箴言妙方汇织锦囊

“建议开设一个微信公众号，建立微信通联群，模拟029—12340开展手机问卷调查，要求全县每位在册干部必须加入，县政法委、综治办在后台进行操控和统计”；

“改变县民调中心抽样调查的初衷，将8212340从机械的模仿模式变为积极的调查引导模式，通过电话向听众普及029—12340的关注度和认知度”；

“标本兼治，从“标”上加强抽样电话的宣传力度，提升群众对‘两率两度’的认知度，从“本”上强化政法队伍建设，改进工作作风，树立政法机关的执法公信力，从源头上提升公众安全感满意率”；

“结合脱贫攻坚，给全县帮扶干部特别是政法系统干部明确挂联帮扶‘两率两度’推广宣传的目标任务，发挥‘三线两化一平台’的作用，对特殊人群进行面对面对接”；

“加强县民调中心工作人员的业务素质培训，注意提问方式方法，正确引导群众在公众安全感电话调查中保持良好心态，耐心回答问题，客观评价当地社会治安状况、平安创建动态和政法队伍形象”；

“提问电话不宜过长，机关干部及家属电话号码由各单位重新核实报备，同时我县民调中心电话8212340的调查统计情况不应纳入目标责任考核，可只作为情况反馈进行掌握”；

“做好与省、市综治办的联系协作，加强沟通与衔接”；

……

一句句肺腑之言、一个个妙计高招、一条条箴言良方，源源不断地汇入综治维稳平安建设工作锦囊。

 “各位委员的建言献策，我听了很受启发，一些建议针对性强，对提升‘两率两度’、促进我县综治重点管理县整改摘牌具有较强参考作用”，在认真聆听委员们的发言后，王主席深有感触。他表示，会后将认真梳理委员意见，积极采纳委员建议，以《社情民意》形式送交县委、县政府，共同为做好综治维稳平安建设工作、为建设平安幸福汉阴献智出力！