为进一步推进我市全域旅游发展，落实市政协四届七次常委会议关于推进我市全域旅游发展专题协商成果的转化。近日，市政协组织部分政协委员，深入部分县区和部门，围绕协商成果转化落实情况进行了专题视察。

委员们一致认为：市委、市政府对市政协《推进我市全域旅游发展调研报告》高度重视，市委、市政府主要领导对报告作了重要批示。市委四届七次全会将报告摘要整理印发全会，市委、市政府各工作部门、各县区对报告进行了充分学习、讨论、吸收，对全域旅游发展概念的内涵和外延有了更加深入的理解，对安康发展全域旅游的独特优势有了更加全面的认识，在实际工作中进行了很好的借鉴和采纳，围绕报告协商建议的落实做了大量工作，极大地推动我市全域旅游发展。

一、全域旅游政策加快出台

调研报告中建议出台我市全域旅游发展相关政策和实施重点区域率先突破发展的建议得到较好落实。

一是今年2月份市政府出台了《关于加快全域旅游发展的意见》，印发前，市政府办、市旅发委在意见形成前两次征求市政协社会法制和资源环境委员会的意见建议，所提建议得到了采纳；目前，《安康市全域旅游发展总体规划》编制工作正在稳步推进。二是石泉、岚皋、宁陕被确定为全市全域旅游发展重点县的建议被写进市政府关于加快全域旅游发展意见当中，这三个县紧紧围绕国家全域旅游示范区创建，充分用活用足中、省、市各项政策，不断加大重点工作推进力度，旅游产业取得了长足的发展，核心景区景点建设有了质的飞跃。目前，石泉县已申请并顺利通过首批国家全域旅游示范区创建省级初验，并被省级推荐国家认定命名。岚皋县、宁陕县即将迎接省级初验。三是“一心两廊三区”的旅游发展格局初具规模，探索出了“旅游+产业+农户、旅游+工业”等发展模式。

二、顶层设计进一步优化

报告建议的完善机制，构建推进全域旅游发展新格局，进一步强化全域旅游发展领导保障、组织保障、政策保障，构建统筹联动的领导机制和工作机制等建议得到较好落实。

一是建立了由市长任总召集人、分管副市长为召集人的全域旅游工作联席会议制度。二是成立了由市长任组长，两位副市长任副组长，市直相关部门主要负责人为成员的安康市全域旅游创建工作领导小组。三是召开了全域旅游专题会议。去年8月，市长赵俊民主持召开全域旅游创建工作领导小组（扩大）会议，并在会上将市政协调研报告作为会议材料印发，组织学习。四是旅游宣传营销工作经费由每年的200万元增加至300万元。

三、旅游产业体系发展加快

报告建议景区、景点要通过“抓规划、抓方案、抓考核、抓教育”来打造提升旅游产品质量，构建多层次、特色化高品质的旅游产品体系，引领核心景区、景点提质增效等建议落实效果较好。

一是核心景区建设取得新进展。南宫山国家5A级景区创建稳步推进，高新秦巴生态旅游区成功创建为国家4A级景区，岚皋杨家院子、石泉中坝作坊小镇成功创建为国家3A级景区，宁陕悠然山成功创建为省级旅游度假区。二是重点项目建设取得新成效。2018年，全市30个市级重点旅游项目累计完成投资44.11亿元；争取中省旅游项目资金36个1680万元；中央预算内投资项目资金8个6800万元，今年全市共有23个旅游项目列入市级重点项目；江口红色旅游风情小镇等4个红色旅游项目开发建设加快推进。三是乡村旅游发展进入新阶段，一些镇村相继获得省级特色旅游名镇、省级旅游示范村命名。“旅游+”文章做足做活，成为推进旅游与城镇化、城乡一体化、脱贫攻坚、乡村振兴的重要抓手和新的增长极。石泉县重点打造的云雾岭鬼谷山旅游景区就是通过完善方案、强化规划、精细考核等机制措施，打造了具有核心竞争力的景区，得到了委员们赞扬。

四、公共服务得到有效提升

报告中提出的提升旅游服务品质，加大智慧旅游建设等建议得到较好落实。

委员们所到之处，不仅感受到了景区、景点打造取得了很大的成绩，公共服务也得到了很大的提升。“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的理念深入民心，景区景点内外民众旅游参与意识、形象意识、责任意识普遍得到增强。旅游服务质量工作提升明显。全面开展旅游服务标准化工作，大力推进品质旅游，瀛湖入围全国服务业标准化试点企业，宁陕县成功创建全域旅游国家级服务业标准化试点县，京康国际酒店成功创建四星级旅游饭店，一大批特色民宿、老字号餐饮为游客提供优质服务。如石泉县的雁山瀑布等景区，游客服务中心、免费WiFi、旅游厕所、停车场、旅游标识体系、道路交通建设等都进行了标准化的建设和改造。

五、服务营销品质大力提升

报告建议加大推介营销力度，促进我市旅游产业提质增效的建议得到较好落实。

一是旅游营销力度加大。秦岭森林度假、汉水人文体验、巴山生态休闲等线路品牌得到重点推广。二是旅游招商引资成效显著。去年10月，市政府与江西省旅游集团签订战略合作框架协议，很多县区与国内知名旅游公司等达成合作意向。三是宣传推介多头推进。旅游交流合作不断深化，与德国佛罗伊登施塔特市缔结友好协议；通过拍摄城市形象MV，与今日头条、“抖音”等平台深度合作，全方位、多途径、多渠道宣传推介安康旅游；升级改版安康旅游官方微信，互联网营销大力推进。

通过这次民主监督活动，委员们认为，市政协《推进我市全域旅游发展调研报告》当中的意见、建议得到了市、县（区）政府及相关部门的高度重视和认真采纳、落实，报告的建议从宏观到微观、从发展理念、意识和项目规划到具体的景区景点建设等两大方面、九大问题、27个具体建议的落实需要时间来逐步吸纳、转化,委员们对于协商成果的转化落实情况表示满意。委员们认为，此次协商成果转化落实情况民主监督是市政协创新工作的新举措，是贯彻落实十九大关于协商民主的具体落实，使委员们看到了调研成果的转化，参政议政的努力和贡献的智慧实实在在地促进了工作的发展，希望进一步总结经验，使其制度化、规范化、常态化。