马晓旬副主席批示：送市政府领导参阅。

关于建立村干部基本养老保险金制度的建议

市政协委员 马 飞 

村干部是我国村级治理体系的主导力量，对于引领村级发展、实施村级民主管理、维护乡村和谐稳定等发挥着不可替代的重要作用。在推进乡村振兴战略中，村干部更是直接的落实者。

近年来，行政村合并的越来越大，村级事务也越来越繁重，特别是随着脱贫攻坚和乡村振兴等国家重大战略的深入实施，村干部已由过去“半脱产”工作模式转变为“全脱产”工作状态。但是村干部的工资待遇一直处于较低水平，除了普惠性的城乡居民养老保险外，村干部没有专门的养老保险金，对村干部的退职补贴标准也极低。

当前，随着我国经济社会的不断发展进步，很多私营企业都为其员工缴纳了养老保险金，而相比之下，作为“准干部”群体的村干部却还没有养老保险金。为村干部缴纳养老保险金，以解决其基本养老保障问题，已成为稳定村干部队伍、增强村干部岗位吸引力的迫切需要。

建议，参照企业职工标准，建立村干部基本养老保险金制度。采取财政和个人共同缴纳的方式，建立村干部个人养老保险金账户，同其他养老金账户可实现转接，制定相应管理细则。对财政缴纳部分，建议由市县按适度比例分级负担。