关于尽快在瀛湖集镇安置点完善配套产业项目及服务设施的建议

    市政协委员 潘建龙

易地扶贫移民搬迁工程实施以来，汉滨区大部分贫困户在规定时间内顺利完成了搬迁入住，享受政府移民搬迁政策优惠，群众的满意度逐年提升，仅汉滨区瀛湖镇集镇各安置点就有搬迁户1310户（其中：阳坡一期230户、仓房三期200户、湖景佳苑1号楼260户、2号楼290户、郭家店水保站126户、郭家店交钥匙工程166户、菌种厂38户）。但是，目前瀛湖镇搬迁安置点还存在以下两个方面的突出问题，搬迁群众意见较大：

 一是扶贫产业跟不上，瀛湖镇位于安康城区西南14公里处，东与吉河镇接壤，南与岚皋县相连，西与香山乡毗邻，北连五里镇、建民镇两镇，交通便捷，安（安康）-岚（岚皋）公路纵贯南北，随着陕南循环发展的战略深入实施，瀛湖镇被列为国家级重点镇、安康市县（ 区）域副中心镇、安康市旅游重点镇，集镇居民约1.5万人，按照原先签订的相关协议，安置小区周边政府都会配套相关扶持产业，优先安排贫困安置户就业，但是有的贫困户已经入住1年以上甚至5年，周边都没有配套产业，虽然瀛湖镇境内自然资源丰富，有区级以上农业园区24家，能解决一部分搬迁户的就业问题，但远离社区，就近能解决搬迁户就业的社区工厂、农产品加工厂想在安置点周边入驻但无厂房可用，搬迁户没有产业支持和稳定经济来源（几个安置点周边仅有一家四五十人的毛绒玩具厂），还是得外出务工，离开安置小区，与之前的情况一样，没有让群众能够安得下心就近就业，解决收入问题。

 二是安置小区基础设施不够完善，服务设施配套跟不上，很容易导致搬得出但留不住。有的安置小区公共设施通道、消防设施、娱乐休闲设施、文化设施等都没有及时做好，这应当引起重视并及时跟踪解决。

  建议：

 一、尽快完善瀛湖镇集镇安置点配套增收产业和安排安置户就近就业。加快配套瀛湖集镇安置点农户的增收产业，在瀛湖集镇安置点周边规划建设标准化厂房，引进相关劳动力密集型企业进驻和引导建设农产品加工企业等，让这些企业必须首先安排移民搬迁对象户就业，实现每户至少一名以上劳动力在家门口就业。同时加大对安置点周边较近的特色产业、农业园区项目扶持，建设产业加工链项目，安排安置户参与就业，让搬迁户有事做、能增收。

二、加快配套设施建设。要加大整合搬迁后续扶持、基础设施建设补助等资金投入，完善瀛湖集镇移民安置点周边基础设施建设和服务设施建设，增设休闲娱乐、健身锻炼器材，注重文化建设，丰富精神文化活动场所，在降低其生活成本的同时，增强群众的幸福感和故土情结。