岚皋县政协换届以来，深入贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》精神、认真落实市政协五届一次会议、县十五次党代会议要求，坚持改革创新，提出了以党建带履职、委办带委员、党员委员带非党委员的“党员委员学习小组＋X”工作机制，即：将全县136名政协委员和全体机关干部划分到5个学习小组中，由5名党员委办主任担任组长，负责联系组内20余名委员；每一位党员委员联系2—3名非党委员，通过“学习小组＋读书学习”、“学习小组＋联系交流”、“学习小组＋建言资政”、“学习小组＋微协商”机制常态化开展活动，实现了委员学习深入化、联络常态化、履职实效化，有效发挥了委员主体作用，充分激发了委员履职活力，取得了阶段性成果。

一、“学习小组+读书活动”，实现学习深入化

各组结合县政协“四个一”学习制度和《“书香政协·委员乐读”读书活动方案》广泛开展学习交流活动，一是在学习活动开展前，详细制定学习计划，做到“三个纳入”，即：将党的最新政治理论，习近平总书记的系列讲话精神、政协业务知识、县委县政府重大决策部署纳入到读书学习活动中，将撰写委员提案、社情民意、调研报告等业务知识培训纳入学习重点。二是在学习活动开展中，积极发挥党员委员的示范引领作用，抓牢对非党委员的思想政治引领，确保非党委员在思想和行动上时刻同党组织步调一致，规范履职。抓好“书香政协”读书活动，采取“线上线下”相结合，即“线上”开展委员录播读书视频展示、“在线”网络学习，充分运用委员工作群推送相关学习资料；“线下”开展集中读书和“以赛促学”知识竞赛活动，深入开展学习。三是做好学、思、悟、践，引导委员结合岗位实际积极思考、勇于践行，做到学用结合。如：第一、第三学习小组结合学习习近平生态文明思想，到平利开展康养民宿、茶产业考察学习活动结束后，形成了《以旅游振兴助推县域经济社会高质量发展》调研成果，高质量完成了常委会协商课题。学习小组成立以来，5个学习小组集中开展学习研讨活动达15次，有效提高了委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力、履职尽责能力。

二、“学习小组＋密切交流”，确保联系常态化

通过形式多样的交流活动，深度破解了委员在“闭会”期间联系不充分的问题。一是在调研中充分联系。各学习小组紧扣社会治理、经济发展和群众关注的热点问题，深入基层、深入群众开展调研，委员间互动合作、深度交流，既完成了调研课题，又增强委员间沟通联络，提升了委员的“参与度”和“存在感”。第二学习小组赴白河县就教育教学质量提升开展调研，起草了《整合二类学校 合理配置教育资源》的调研报告，为我县实现教育高质量发展提供了有益参考。二是在走访慰问中充分联系。今年以来，我们开展对委员全覆盖走访慰问活动，全面掌握了各委员生产（工作）生活状况，传递了政协组织对全体委员的关心关爱。先后在“警察日”、“春节”、“护士节”、“教师节”期间，走访慰问了公安、医疗、教育界委员，送去慰问品，倾听委员心声，鼓励他们立足岗位建功立业。三是在文体活动中充分联系。各学习小组累计开展了16次丰富多彩的文体活动，增强了委员的凝聚力、向心力和归属感。如：第一、第三学习小组在妇女节期间开展跳棋、趣味乒乓、民歌演唱等文体活动，第四、第五学习小组在七一前夕开展拔河比赛、有奖问答活动等等。

三、“学习小组+建言资政”，提升履职实效化

各学习小组切实抓好社情民意收集、委员提案谋划、民主监督履职、调查研究等工作，确保建言资政“参有高度、谋有深度，建睿智之言、献务实之策”。一是超前谋划提案。牢固树立“提案不在多而在精”的质量意识和精品意识，各学习小组动员委员紧扣发展大局选题，超前谋划提案，按照“委员个人提——学习小组议——组长审定报”的流程提交，做到精简数量、提升质量，确保每一份提案成为精品、“提”之能“办”，避免在全会上提的提案准备不充分，质量不高等问题。二是广泛收集民意。各学习小组动员委员针对社会普遍关心的热点难点问题，广泛收集社情民意信息，提交小组讨论，选定和撰写群众最关注、发展最需要的社情民意及时上报。目前各学习小组累计收集报送信息13条，其中报送县委县政府11条、市政协办2条。如：第一学习小组收到群众反映强烈的“基层工作网格体系各自为政、造成负担重、效率低”的信息，形成了《整合基层网格化管理体系的建议》社情民意，报送上级政协组织。三是开展民主监督。委派25名委员到执法执纪、窗口行业单位开展民主监督，派驻公安局、卫健局的民主监督员对车辆停放管理、群众就医等工作进行跟踪监督，解决群众关注的民生问题。四是履职中心工作。抓好政协牵头的魔芋产业链建设工作，组织第四、第五学习小组开展魔芋产业链建设调研，形成了《查漏补缺健强魔芋产业体系》调研报告，被县委县政府全盘采纳运用；履行政协牵头“归雁经济”招商引资职责，以学习小组为单元，发挥委员联系广泛的优势，组织召开了“归雁经济”座谈会，会上签约资金达到16.8亿元，其中委员参与招商引资和归雁委员投资2.2亿元、政协机关牵头招商7400万，为县域经济发展贡献了政协力量。

四、“学习小组+微协商”，办理实事高效化

今年以来，我们把“微协商”作为政协履职为民、协商为民的重要抓手，各学习小组抓好小组内委员提案督办和社情民意办理，开展小切口、微协商活动达14次，及时有效地解决了一批群众关心的实际问题。同时，充分发挥委员工作室作用，为11个委员工作室进行授牌，指导好基层协商活动开展。如：就群众反映突出的停车难问题和县城交通信号灯设置不合理的问题，第一、第三学习小组到汉阴、紫阳考察学习后，与相关部门开展微协商活动，强化了城市车辆管理、优化了交通信号灯设置，有效方便了群众出行。针对群众反映就医等待时间长、秩序不规范的问题，第二学习小组带领委员到县医院、中医院实地调研，现场沟通协商，提出了充分运用现代信息技术、优化门诊呼叫信息系统的建议方案，全县医疗机构及时采纳、整改完善，得到了群众一致好评。就企业委员反馈的融资难问题，第四学习小组组织银行和相关企业单位召开微协商座谈会，现场解决了4家企业融资难问题。学习小组之间形成了一种比着干的劲头。

 下一步，我县将认真贯彻落实本次座谈会精神，运用好党员委员学习小组工作机制，一是抓好常态化学习，组织好委员学习读书活动；二是谋划好提案工作，力争多出精品提案；三是精心开展好微协商，为群众办实事，以优异的成绩迎接党的二十大顺利召开。