近日,宁陕县印发政协委员提案与检察建议衔接转化工作方案,旨在打出政协提案、检察建议监督“组合拳”,形成政协民主监督、检察法律监督的合力,有效保障国家利益和社会公共利益,推进社会治理、维护公平正义,服务县域经济社会高质量发展。
据悉,为充分发挥委员提案作用,推动将符合条件的政协委员提案作为公益诉讼线索转化为检察建议,促进提案有效落实,县政协与县检察院决定,建立健全政协提案与检察建议“双向衔接”转化工作机制。
在转化方式上,《方案》明确,聚焦社会治理工作存在需要改进完善和人民群众反映强烈的公益受损突出问题,检察机关从委员提案中研判案件线索转化为检察建议,实现委员提案与检察建议有效衔接,促进政协民主监督与检察法律监督“双赢共赢”。在衔接过程中,县政协对收到的委员提案中涉及国家利益或社会公共利益受到损害,以及社会治理工作需要改进完善的,可以转送县检察院进行法律监督;县检察院对转送的提案进行分析研判后,依法开展检察监督,通过检察建议等方式,依法督促相关职能部门履职,推动问题解决。
在转化重点上,《方案》提出,聚焦生态环境保护和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、妇女儿童权益保护、安全生产、公民个人信息保护、英雄烈士权益等领域,聚焦人民群众反映强烈的农产品质量安全、食品药品安全、反电信诈骗以及特殊群体保护、文化与文物等创新实践领域问题,突出监督社会影响大、群众关注度高、违法情形具有典型性的损害社会公共利益和国家利益的违法行为。
在提升转化质效上,县政协与县检察院决定,实现信息互通、资源互享、优势互补,共同推动解决公益受损突出问题,助推改进完善社会治理工作。对关系全县改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的问题,需要以政协民主监督、检察法律监督共同推进落实的,县政协和检察院及时组织会商,联合开展专项调研,共同研究解决方案和办法。县检察院对转送的委员提案,需要按规定提出检察建议的,抄送县政协和相关委员,并定期通报委员提案转化为公益诉讼线索、发出检察建议的情况。在检察建议回复期满后,县检察院邀请县政协和相关政协委员联合对建议落实情况进行实地调研视察,开展整改成效联合评估,对整改效果不明显或应继续跟进监督的,符合提起公益诉讼条件的,依法提起行政公益诉讼,直至问题解决。
“委员提案是检察监督发现线索的途径之一。我们将进一步做好工作衔接,坚持精细、精准、精致的工作标准,落实委员提案转化为检察建议的衔接责任,确保衔接工作高效顺畅。”县检察院负责同志表示,“我们也将通过办理有意义、有影响、有价值的案件,达到办理一案、警示一片、治理一域、造福一方的效果。”