安康市石泉县政协反映：为贯彻落实最严格的耕地保护制度，遏制耕地“非农化”“非粮化”趋势继续蔓延，近年来，多地将耕地保护管理延伸到终端，构建起覆盖全面、责任到人、监管到位的耕地保护机制，探索实施“田长制”并取得一定成效。在监管过程中要求“田长”每月开展一次巡察、拍照举证上报工作，但对山区来说，客观上存在山高路远、山大人稀、交通不便、通信不畅、“细、碎、小”耕地的本底状况等问题，“田长”多为村干部兼任，又无额外巡田报酬，而耕地种植季节性强，每月基本上无太多变化，村上情况村干部日常都掌握，月月巡察、拍照、上传，造成基层“田长”负担重、怨言多。

        为此，建议：

        一是动态调整巡田频次。由每月巡察改为一季度巡察上报一次，平时有问题随时上报的方式，切实减少形式主义，减轻基层干部负担。

        二是整合基层生态保护各类网格员。“田长制”“河湖长制”、“林长制”、生态环境保护、秦岭生态保护等各类网格员，实行“多长”合一，破解各自为政的局面，报酬统一发放。

        三是逐级建立信息平台。跟进耕地利用变化情况，让基层干部明确知情各个地块性质，避免在不知道土地性质情况下乱占耕地行为发生。

四是加强政策宣传普及力度。加强农村土地耕地法律普及、政策宣传，在政策引导、指标安排和服务供给上给予足够重视，让产业发展、项目投资不碰“红线”，少走“弯路”。