4月13日,市政协副主席高怀德在宁陕县汤坪镇麻庄村调研农村工作时强调,特困村建设要切实抓好扶贫规划、产业建设、基础设施和社会事业四个方面工作,明确目标、夯实任务、落实责任,最大限度地发挥农民群众的主体作用,扎扎实实地做好各项工作,力争早日摆脱贫困。
正是春光明媚、满山葱绿、姹紫嫣红时节,高怀德副主席带领市政协副秘书长、办公室主任刘林、市农办副主任刘子农等同志,在宁陕县委常委、县政府常务副县长郭达彦、县政协主席廖佑麟陪同下,来到大山深处特困村——汤坪镇麻庄村。一下车,高怀德副主席就和随行同志一道步行五、六公里,察看通村公路建设现场、烤烟苗圃、桑园管理和退耕还林情况以及群众住房和生产生活情况。在热火朝天的通村公路建设现场,他向身边的村支书详细询问集资、上劳情况,并向正在修路的群众逐一核实。他叮嘱村上干部一定要坚持群众自愿的原则,不要给农民增加负担,不能强迫农民集资,同时,要注意保护农民的积极性,尽量把惠及群众的好事办好办实。在烤烟苗圃,他察看了幼苗长势,向群众询问了去年烤烟面积和收成以及今年的计划种植面积;在农户家里,他仔细察看了厨房、厕所、猪圈以及住房周围环境,询问了群众生活、收入情况。
回到村委会所在地,高怀德不顾十余公里的往返劳累,接着听取了镇、村领导关于麻庄村情况汇报。麻庄村位于汤坪镇政府驻地西南角15公里处,与石泉两河镇相邻,有林地688亩、宜林荒山4860亩、牧草地2542亩。全村辖4个村民小组,有农户171户613人,其中,人均收入在825元以下的相对贫困户36户110人,人均收入在625元以下的绝对贫困户17户39人,五保户9户11人,党员19人,有六年制小学一所,在校师生34人。2006年全村人均纯收入1457元,生猪存栏960头、牛125头、羊490只、养蚕86张、烤烟180亩。这里山大人稀,交通、通讯极为不便,信息闭塞,经济社会发展落后,是宁陕县六个特困村之一,是市政协的扶贫联系点。在听取镇、村汇报后,高怀德说,当前村两委要集中抓好四项工作:一是抓好规划。按照上级具体要求,制定好三年脱贫规划,明确年度目标,量化细化任务,将其分解到项目、落实到人,按规划指导、督促、检查工作,确保目标任务全面落实。二是抓好产业。麻庄村林地、草地、荒山面积较大,耕地也在人均一亩以上,适宜搞种植业、养殖业,同时,剩余劳力比较多,可以有计划地搞劳务输出。村上首先要保护好现有山林,有效地发挥其生态效益,在此基础上用好退耕还林政策,适度发展价值较高的竹子、板栗等,鼓励有技术的农民搞好苗木培育,提高经济效益。种桑、养蚕是吹糠见米、短平快项目,要鼓励群众多栽桑、多养蚕,力争达到种桑200-300亩,户均养蚕一张。养殖业方面,特别是生猪养殖还有较大潜力,要推广新法养殖技术,力争户均达到2头以上。劳务输出要从长远角度考虑,给予支持,适度发展到200人。三是抓基础。从麻庄村具体情况看,路、水、电、通讯等基础建设中,路和通讯的问题比较突出。今年要以通村水泥路建设为重点,千方百计争取市、县有关方面支持,力争在10月底前完成建设任务。要坚持一事一议、群众自愿的原则,根据群众情况,量力而行,不要强迫农民集资,不能因此使农民生活困难、孩子上不起学。通讯问题要争取有关方面尽快解决。四是抓社会事业发展。采取集中供养的办法,解决好五保户的生活问题。特别困难的群众,党员干部要结对子扶持。对居住在高山的贫困群众,采取迁移式扶贫的办法,尽量都迁移到山下路边、河边,发挥聚集效应。要以“五改三建”为重点,先易后难,下大力气改善人居环境,经过几年的努力使全村面貌有一个大的改观。同时,抓好学校、党员活动室建设。
在谈到市政协如何帮扶时,高怀德说:麻庄村是市委、市政府确定的市政协的扶贫联系点,政协将尽全力做好帮扶工作。一是主席会议专题研究了此项工作,成立帮扶领导小组,由我挂帅,刘林主任任组长,确定一名同志驻村,协助村上工作、搞好上下联系;二是做好协调工作,协调有关部门和单位,尽量解决村上在基础设施建设、产业建设和社会事业发展中的一些实际困难;三是发动机关干部和政协委员,为贫困群众做好事实事。总之,经过三年的共同努力,实现全村经济社会大发展。