各位领导、各位政协委员，首先我代表民荣集团食品有限公司全体员工对你们给予我公司的信任与支持表示衷心地感谢！下面我就当前的生猪市场、企业的运营情况及如何加强畜牧产业建设问题谈点认识，供大家参考。
    一、目前生猪市场分析
    我国是全球最大的生猪养殖国，我国种猪货源丰富，在世界猪遗传货源组成中占据着极为重要的地位，据不完全统计：中国猪品种数达118个，约占世界种数的1/3。2005年全国生猪存栏量4.9亿头，占世界养猪量的51%，连续五年逐年递增14%。
     2006年上半年，四川等地暴发猪链球菌病，造成人员伤亡。下半年东北等地暴发“高致病性蓝耳病”给生猪生产造成重大伤害，加之2006年对外出口受阻，上半年生猪收购价跌至4.00元/kg左右，生猪养殖入不敷出，大量生猪养殖厂纷纷出售种猪，停业转产。据有关部门统计：2007年3月全国母猪存栏较去年同期下降了3.9%，造成了仔猪供应严重不足，商品肉猪俏销。进入4月份以后，毛猪价格一路攀升。当前三元杂交商品猪每公斤价格高达10.40—10.60元，西安、上海、湖南突破13.00元大关，直奔14.00元，创历史新高。当地土杂、良杂猪也创下了每公斤9.60—10.00元的历史新高。同时，当地粮食价格，特别是玉米价格也上涨，由过去每斤0.50元涨到0.75元。玉米是养猪的主要饲料，在猪饲料总比中约占50%以上。当前当地商品猪被河南、湖北、四川、重庆及省内西安、商洛等地客户洪抢一空，而且呈愈演愈烈之势。
    纵观全国及当地生猪市场，其养殖量不容乐观。其一，由于母猪存栏下降，仔猪供应不足，仔猪价格居高不下，当前土杂猪10.00元/公斤左右，三元杂交猪20.00—22.00元/公斤，加大了饲养成本。其二，母猪补栏需要一个较长的周期，通常补栏母猪达到育龄大约需要近10个月的时间，也就是说要达到仔猪供需平衡，要到12月份以后。其三，病害影响，当前正值生猪“高致病性蓝耳病”的高发期，全国部分地区、我市个别县区正流行此病。该病对生猪生产破坏力极强，甚至是毁灭性的。
    综上所述，可以肯定我市乃至全国10月份以前，生猪货源偏紧，生猪价格呈上升趋势，有猪不愁销。10月份以后，我国个别产猪大省，如四川、河南、山东、东北等地养猪集约化程度高，大量4、5月份补栏的生猪陆续出栏，将会一定程度上缓解产销之间的矛盾，生猪的价格也会趋于平稳，涨势将会缓慢回落。
    当前影响生猪生产最大的问题一是疾病问题，二是品种改良问题，三是市场通道问题。生猪疾病是影响生产的首要因素，随着科学技术的进步，生猪养殖集约化程度的提高，生猪养殖传统疾病如口碲病（5号病）、猪炭疽、猪肺疾、猪瘟已得到有效的控制。同时，伴随着交通的发展，进出口贸易的扩大，各种外来的疾病随之应运而生。2006年上半年四川等地暴发的猪链球菌病，下半年东北等地以及我市目前部分县区流行的猪“高致病性蓝耳病”就是非常明显的事例，生猪疾病如不能得到及时有效的控制，损失无法估计，更重要的是会引起市场的动荡，影响社会的安定。生猪的品种改良相对滞后最明显的表现是以自繁自育为主，品种优良率低。我市优良三元杂交猪不足20%，60%—70%是土杂和良杂猪，还有10%以上的土猪。三元杂交猪当前售价10.60—11.00元/kg，土杂猪9.00—10.00元/kg，二者每kg价差达1.60元。100kg毛猪差价达160.00元左右。我市2006年生猪饲养量380.6万头，出栏186万头，自食110万头，商品量76万头，扣去20%的三元猪，品种差价达76万×80%×160＝9728万元。最后一点是市场问题，任何产品都要通过市场流通，通过交换才能实现其价值，生猪产口也不例外。2006年市场低糜，玉米价格的上涨导致当前猪肉价格的上涨，都与我国猪肉市场进出口贸易有着很大的关系。
    此次生猪价格大幅上涨，最根本的原因是由于供求关系发生了新的变化，特别是由于前年以来的持续低价，造成了养猪企业和农户的严重亏损，再加上疾病的严重困扰，引起了全国范围内生猪存栏减少，不少养猪企业和农户至今仍趋于观望阶段，不敢扩大规模；另外，随着城市化进程的加快和禁养区普遍推行，生猪生产面临无处搬迁和无地扩大规模的境地，特别是伺料、佣工、环保等费用支出的加大和成本的不断上升，在市场规律的作用下，拉动了生猪价格的上扬，预测由于受生猪生长规律的制约，存栏、出栏难以在短期内迅速增长，而且随着人民生活水平的不断提高，猪肉消费量逐年增加，生猪价格在短期内还不可能迅速走低。
      二、企业运营情况及存在的主要问题
      安康市民荣食品有限公司成立于2006年7月，是安康市民荣房地产开发公司依法兼并市东方食品总公司重组成立的一家民营企业。2006年9月按照市委、市政府大力发展畜牧业重大决定的精神，参照国家屠宰企业等级要求四星级标准，已投资800万元，完成了年60万头生猪屠宰加工生产线和年20万头分割肉生产线，冷库技改、市场建设配套、污水无害化处理等后续配套工程正在紧张进行中。2007年3月5日，该技改项目已顺利通过了汉滨区人民政府组织的专家的验收，国家四星级等级验收正在申请办理中，三月份以来我司作为市区唯一的定点厂，已承担起市区人民日常鲜猪肉供应的重任，特别是“五·一”黄金周阶段，在市区肉贩集体罢市的情况下，配合政府保证了市区肉品的正常供应，为维护稳定作出了应有的贡献，为政府分了忧，排了难。
      当前困绕企业的问题主要有：1、对生猪定点屠宰，市场综合治理缺乏强势推进。当前我厂肉品在全市区市场占有率不足50%，大量未经检疫的白片肉充斥市场，个别部门部分人员不作为，造成了定点厂人员设备财力的巨大浪费。2、病害猪每头600.00元的补贴需要尽快落实，这方面省政府、省财政厅、商务厅有明文规定。3、生猪货源得不到保障。我市有一定的货源基础，年商品量达70余万头，由于我市地处秦、鄂、川、渝交汇处，交通比较发达，受周边地区的影响很大。比如当前湖北、湖南、江西等地严重缺猪，当地活猪价格高达13.00元/kg以上，因此，大量的商品猪被高价抢购，造成了我市生猪货源的空前紧缺，生猪及肉品价格居高不下。同时，面对上海、山西，新疆、西藏、青海等地的要货客户，企业恐货源无法保障而不敢签单。
      三、加强生猪基地建设，促进畜牧业健康发展
2005年市委、市政府作出了大力发展畜牧业的决定以后，我市畜牧业发展取得了明显进步，品种改良、集约化程度、商品率水平明显提高，涌现出了一批如秦安、阳晨、农科园大中型骨干养殖企业和数以百计的小规模养殖厂及以成千上万的养殖户。2006年上半年由于猪肉出口贸易受阻，加之我国部分地区生猪链球菌病造成人员伤害，猪肉产品供过于求，生猪价格一路下滑，毛猪最低价4.00元/kg左右，养猪出现了巨大亏损，不少中小养殖企业和养殖户因自身实力有限，难于抵御巨大的亏损，纷纷停业或倒闭。当前猪肉产品供不应求，价格一路上涨，许多停产、歇业的猪厂只能望洋兴叹。猪肉市场受制因素多，市场变化大，要想实现我市畜牧业生猪生产可持续发展，我们认为应抓好以下几件事：
    （一）加强生猪基地建设。由政府搭台牵线，企业唱戏，龙头企业与政府、基地签订全年基地建设和生猪保价收购合同，合同中明确规定由龙头企业提供良种仔猪及饲料配方或饲料，政府担保，交养殖厂或专业户来喂养生猪，生猪出栏时必须全部由龙头企业予以收购。收购价格的总体原则是随行就市。为保证广大养殖户的利益，龙头企业可为广大养殖户提供最低收购保护价，写进合同条款。建议政府近期召开龙头企业与全市养殖户商品购销对接会。
    （二）加快生猪品种改良的步伐。生猪品种代表着一个地方畜牧养殖业的发展水平，没有好的品种企业根本无法对肉品进行深加工，更何谈创建名优品牌，建议政府加强品种基地建设，对生猪品种改良给予高度关注。重点扶持优良品种繁育项目，以期加快我市生猪品种改良的步伐，对非良种猪厂不予支持。
    （三）建立地方品牌建设专项基金，重点支持龙头企业品牌创建工作。龙头企业要做大做强，不创建名牌是不可能的，创建一个名优品牌，是一个庞大的系统工程，单靠企业自身的努力是不行的，需要政府给予各方面的大力支持，特别是资金方面的大力支持。同时建议政府对外调生猪加以调节，征收合理的货源保护费，以保护地方生猪货源。