加强和创新社会管理是党中央的重大决策，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，是摆在执政党面前的一项全新而又紧迫的重大待解课题。人民政协政治地位较高，具有联系广泛、大团结、大联合的政治优势，在社会利益表达，及时给党委和政府提出意见建议等方面，有诸多有利条件，因此，安康市政协把加强和创新社会管理作为第三季度的工作重点，精心安排，广泛动员，调研工作大幕已经拉开。这次调研课题重大，参与广泛，方法全新，展示了政协创新履职方法的崭新气象。

邹明主席在三届三次常委会上对加强和创新社会管理调研

的背景和意义进行说明

邹明主席在机关全体会议上具体部署加强和创新社会管理的调研

     建言献策不当事后诸葛。市政协改变既往按部就班搞调研的做法，打破既有的安排部署，把工作重点转移到建言献策的超前性和服务大局的主动性上，提前为党委政府破解重大课题、化解现实难题建言献策。市政协把加强和创新社会管理作为重大调研课题，研究如何通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险，为党和国家事业发展营造更加良好的社会环境。最大限度发挥政协人才荟萃、地位超脱、联系广泛的优势，力求在如何实现社会管理理念、体制、机制、制度方面的创新，如何完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局等方面，把握清楚安康的现实状况，提出可操作的思路对策，必将大大增强政协履职的实效性。
     让全体委员都动起来。人民政协地位相对超脱，政治环境相对宽松，政协委员能畅所欲言，自由的发表自己的意见。委员工作生活在各个领域、各条战线，大多又是各方面的代表人士，掌握和获取的情况多，有提出真知灼见的能力和条件。但在以往的调研模式之下，大多数委员没有机会参与调研视察活动，缺少发挥主体作用的舞台。这次从调研工作机制和调研队伍组织入手，确定具体要做到“六个一”：一位主席牵头一个方面的调研内容，参加政协的各党派研究一个调研课题，各专门委员会和工作机构完成一个调研任务，各县区政协承担一个调研题目，各委员小组参与比较熟悉的一个调研项目，每个市政协委员提出一条有价值的建议，形成了围绕一个重要课题人人参与调研，个个开动脑筋的调研盛况，这样的可喜局面是前所未有的。

邹明主席在旬阳县就加强和创新社会管理做试点调研

市政协提案委就公共安全体系建设的课题进行调研

市政协社法和人资环委研讨引导农民有序进城定居

推进城镇化建设专题

市政协教文卫体委安排部署加强和完善信息网络管理的调研课题

    实效高的形式就是好方式   打破过去从上到下发通知，层层制定调研方案、按专委会分工确定调研课题的僵化模式，也不搞大队伍视察，大车队跟随，逐个按材料汇报的形式主义，而是在总体方案的指导下，把调研方式的选择交给委员小组，把调研的具体选题交给委员自己，参与调研的全体人员可以按相关专业分工、行业特点、知识结构、研究方向、兴趣爱好等自愿组合，共同完成某一专题的调研任务。调研方式上，变看文件为看实况，变听单位会议室汇报为听群众当面倾诉，直接深入相关社区、单位、村组、机关，与基层面对面开展交流座谈。邹主席轻车简从，先后到旬阳汉江游女园、下菜湾城中村改造、祝尔康大道加固等民生工程和宝通专用车等重点项目建设工地，与挥汗如雨的现场工作人员亲切交谈，具体了解和感受热火朝天的建设场景，倾听一线工作者的心声；约请了对社会管理工作有研究的部局长，有社会管理实践经验的乡镇党委书记、镇长、社区支部书记，分别就新时期社会管理的特点、征地拆迁中的利益平衡、新时期信访工作、基层组织建设、舆论宣传等方面漫谈交流，了解了许多社会管理方面新情况新问题，听取了许多来自基层的意见建议，获得了满意的调研成果，为创新调研方式作出了示范，树立了榜样。