提案工作是人民政协履行职能的有效方式,是一项具有全局性的工作。县政协秉承“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,不断探索提案工作的新方式、新方法,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方参与和社会关注的良好局面。今年,共收到委员提案87件,审查立案77件,截止7月底前已全部办理完毕,委员满意率98%以上,为促进全县经济社会发展作出了积极贡献。
恪守服务大局原则,精心组织精品提案。在提案征集过程中,无论是下发征集通知、拟定重点内容提示、开展提案预约、向社会公开征集提案线索,还是进行提案审查,都坚持把促进科学发展作为提案工作的第一要务,引导委员围绕全县工作大局和群众普遍关心的热点、难点问题开展调查研究,形成有价值、有份量的提案,使今年所征集的提案站位有了大幅提升,其前瞻性、针对性、操作性明显增强,提案立案率也比上年度提高近20%。如:依据市政府研究室李国强提供的提案线索整理提出的“关于构建岚皋县城外环公路圈,拉大城市骨架,促进城市发展的提案”,建议不仅被采纳,县住建局在答复中还称这是一份有责任感的提案,对县城规划建设将起到高屋建瓴、拨云见日的作用。
坚持提高质量导向,不断提高提案实效。为了使提案工作赋有生命与活力,今年县政协把提高提案工作质量作为核心工作来抓。一是精心选择题目,广泛收集情况,深入调查研究,努力打造精品提案。二是突出重点,加大督办力度。继续精选20件重点提案实行县委、县政府领导批示督办、县政协领导领衔督办、各专委会对口督办,提升办理层次,起到引领示范作用;创新提案工作机制,建立“三定、四有、五制”运作模式,夯实办理责任;适时开展上门督办、电话催办,多举措地督促检查保证了办理工作的按期完成。今年交办的77件提案,已经落实的A类提案29件,正在落实或列入计划解决的B类提案41件,创造条件待后解决的C类提案7件,没有不能解决的D类提案。三是进一步加强沟通、回访工作,为委员、承办单位架起了桥梁。如县交警大队召开的办理座谈会,面对面的答复让委员感受到了被尊重,取得很好的效果。在深入细致回访中发现的问题也及时得到了解决,如:张吉恒、张远利等4名委员未收到交通局、农业局等单位答复的问题,要求承办单位与本人沟通后重新进行了寄送,再次回访,委员十分满意;柯曾元委员不满意交通局对“要求解决爱国村7.18灾毁公路”提案的答复,通过与承办单位沟通,向委员转达实情后得到理解。这些措施的推行,使提案工作的“三个质量”再上了一个新台阶。
健全协调配合机制,切实形成整体合力。一是建立了党委、政府、政协联合交办提案机制。4月7日县政府、政协联合召开提案交办会,在全面总结部署提案办理工作的同时,表彰了县药监局等几个优秀承办单位。二是完善了各级领导负责提案工作机制。多数承办单位已实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员齐上手的工作格局。三是完善了政协专委会参与提案工作机制。各专委会既带头提出提案,积极参与提案审查,又直接负责对口提案的督察督办,把提案工作融于到了本专委会工作之中,做到两手抓、两促进。同时扩大联合办理面,加大回访委员力度。这些机制的建立和完善整合了提案工作合力,保证了提案工作的整体推进、高效运转。
弘扬与时俱进精神,推进提案工作创新。在继承和推行过去好做法、好机制的基础上,今年更加注重组织专委会提案和党派团体提案,更加注重向社会吸纳提案线索,使提案内容更广泛、更科学、更合理,促进了提案质量的提高。同时我们把提案工作信息化建设列入了重要议事日程,建起了提案工作网页,基本实现了网上征集、提交、办理、答复、公布提案。快捷、便利、规范的信息网页,使提案工作更加富有信息化特色,更加富有时代气息。