龚光喜副主席批示:呈市委、市政府领导参阅。
近日,在汉滨区吉河镇视察双创过程中了解到:该镇目前食品药品安全管理工作量大面广,缺乏专门管理人员,对一些农家乐、食品、药品经营行为监管乏力。
据了解:自今年6月,农村食品药品安全日常监管权限由区级相关主管部门下放到乡镇,实行属地管理,虽然解决了农村食品药品监管“面”的问题,但由于乡镇没有专门的执法机构和人员,在管理体制机制、执法主体合法性及监管技术层面存在不少问题。由乡镇委任的兼职食品药品安全办主任缺少相应的专业技术,对什么是危害群众健康行为、依据什么法律法规、做什么样的处罚等无法给予界定,导致一些危害老百姓的安全隐患不能及时发现,致使工作被动。在执法检查方面,虽然区食品药品监督管理局给乡镇授予了执法委托协议书,但是执法人员没有相应的执法证件,执法资格受到质疑,影响监管效果。
建议:一是尽快理顺农村食品药品安全监管机制,明确专职监管人员及执法主体资格,使之全面履行对本乡镇食品药品监管职责。二是建立食品药品快速检测技术支撑体系,加大对基层食品药品安全管理人员的法律法规和专业知识培训。