在2012年即将落下帷幕的时候，安康市政协的提案工作又迎来了一个创举——首次召开民主评议提案办理落实情况座谈会。这次会议上，政协委员、民主党派和社会团体代表共同跟踪了解了全市40余家提案承办单位提案办理落实情况，并进行了现场打分评议。

这次会议只是市政协2012年来不断推进工作创新的一个举措。一年来，市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，狠抓提案质量，注重办理效果，努力在创新提案工作思路和方法上下功夫，提案工作亮点不断显现。

鼓励委员多提案、提好案，让更多的声音登上政协平台

提案是人民政协富有特色的信息库和智力库。为了更有效利用提案这一社会主义民主的重要方式，不断拓宽民主渠道，扩大公民有序的政治参与，市政协协助提案者拓宽知情明政的渠道，更多地了解社情民意，鼓励广大提案者多提提案、提好提案。在会前两个月印发了《提案征集通知》，明确提案撰写重点和有关要求，及时召开了民主党派、工商联、人民团体、政协各专门委员会和有撰写经验的提案者参加的集体提案征集座谈会，进一步增强提案的针对性和时效性，并加强与委员的沟通联系，主动听取和吸纳好的意见和建议。为扩大提案征集的社会影响力，在网络和报刊上公开征集提案线索，鼓励和引导委员以及群众，在深入实际调查问题的基础上，提出更多具有可行性的提案。有委员了解到香溪大道路口电线杆的位置摆放不当，严重影响居民出行安全，很快交上了自己的提案，电力部门随即对电线杆进行了移栽，方便了群众出行。有委员指出安康东关集中聚居有回族群众近1.3万人，却没有一所民族幼儿园，客观上影响了回族群众的幼儿教育，认真撰写了《关于建立民族幼儿园的建议》提案。市政协三届二次会议以来，共征集到提案328件，总量与上年持平，参与提案的委员共有197人，占委员总数的67%。提案内容涉及全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设各个方面, 较好地传达了人民群众的声音，为市委、市政府的决策和部署提供了有力参考。

发挥公开办理效应，让更多的民生问题在协商办理中得到解决

2012年，市政协以加快推进提案公开办理为抓手，多措并举，积极探索和完善“提、办、督”一体化工作新机制，使政协提案在为落实党政决策中提供了有力支持，为推动和改进部门工作发挥了积极作用，有力地助推了全市经济社会又好又快发展，彰显了政协提案的效能。

建立规范的提案信息发布机制。按照市委办、市政府办、市政协办《关于印发<政协安康市委员会提案公开办理办法（试行）>的通知》要求，积极利用网络平台，公布了三届二次会议以来所有提案内容和百余份承办部门的答复文件，对提案办理进展情况在网上进行通报；联合报刊、电台等媒体对一些事关全局、民生热点问题的提案进行跟踪报道。截止10月底，已经在市政协与安康人民广播电台共同开办的《社情民意直通车》栏目上播出40期提案工作消息，主要围绕城市交通、中小学周边食品安全管理、基层文化队伍建设、学生家庭教育和消防安全等问题，采取调查、访谈、邀请提案者和相关部门负责人进直播间对话等形式进行宣传报导，社会反响较好。

坚持分层运作的基本模式。为了提高提案办理的质量，市政协在对立案的提案审慎分析和综合参考各方面意见的基础上，筛选出22件提案作为年度重点提案，经主席会议审议确定为本年度重点提案，继续实行市上领导领领衔包抓；同时建议承办提案数量较大的单位自主选择本单位本年度重点办理的提案，集中力量把符合严肃性、科学性、可行性的提案办好，办出实效。截止9月底，重点提案的督办工作均取得较大进展，提案办组织召开的重点提案办理情况座谈会上，19个承办单位向提案者进行了集中答复和再次征求意见，提案者对办理结果均表示满意。通过以重点带一般，整体推进提案办理工作质量， 318件提案在规定的时限内已经全部办复，所提建议和意见得到解决或列入计划解决的286件占90%，提案办理落实率有了很大的提高。

组织开展提案“面对面”协商活动。市政协充分发挥联系、沟通、协调作用，为提案者和承办单位搭建沟通桥梁，集中、有步骤地组织开展了一批提案办理“面对面”活动，活动涉及市委办、市政府办、市住建局、市林业局、市公安局、市交警支队、市质监局、汉滨区政府和汉阴县政府等十几个承办单位。如，针对许多委员提出的改善医疗服务、办学环境和城市道路交通环境，解决住院难、上学难和行车难问题，有关部门积极与委员对话协商，通过增加床位和实行双向转诊制度，实行扩容分流和建立师资动态调配机，强化交通管理、提高服务水平和进一步理顺公交管理体制等有力的措施，使这些问题得到有效的缓解。在一些重点提案办理活动中，市政协领导亲临现场，“两办”督查部门紧密配合，部门一把手直接与提案者对话协商交流，“面对面”活动得到了提案者好评和肯定，取得了较好效果。

强化提案督办评议工作。市政协提案委员会与“两办”督查室建立起联席会议制度，经常性就提案办理的关键性问题进行协调沟通，全年共协调20余次，下发办理进度通报３次。同时，进一步创新和完善提案评议工作机制，在组织“面对面”协商和“背靠背”征询的基础上，组织开展了民主评议提案工作活动，受到了委员的欢迎。市政协提出的《关于将政协提案办理工作纳入综合目标考核的建议》的提案，得到了市考核办的高度重视，在多次讨论协商的基础上，将政协提案办理纳入部门年终考核。这一举措的实施，势必对加强提案工作起到积极的促进效用。

2012年以来的318件提案已经全部办复，所提建议和意见得到解决或列入计划解决的286件，占总数的90%，提案人对办理结果表示满意或基本满意的305件，满意率达96%。

创新是事业发展的动力源泉。面对新形势、新要求、新期待，在新的一年里，市政协定将坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用全局视野和创新精神推动工作，不断提高提案工作科学化水平。