过去的一年里,市委市政府更加重视和支持人民政协工作,各级政协组织始终同党委方向一致、目标一致、步调一致,自觉接受党委领导,求实创新,开拓奋进,呈现出政治协商向涉及全局的重大问题转变、民主监督向普遍关注的民生问题转变、参政议政向深入细致的调查研究转变的可喜局面,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好氛围。政协工作亮点频频。
1、年初,市委专门召开政协工作会议,颁布《关于加强和创新人民政协工作的实施意见》。这是2004年以来市委专题研究人民政协工作的重要会议,对支持政协履职作出全面系统的制度化规定,从发展社会主义民主政治的高度对政协工作进行全面安排部署,为全面推进人民政协事业的创新发展提供了有力保证。
2、金秋十月,全国政协“蜀道文化线路保护与申遗调研座谈会”在安康隆重举行。全国政协副主席张梅颖及其所率领的全国政协专题调研组参会。会议规格之高,在安康是首次,汇聚人文之盛,在安康无前例。从此,安康的文物保护工作纳入了高层视野,蜀道考研和保护也不再地方各自为战,而纳入了国家文物保护和申遗的重要组成部分。子午道所蕴含的历史人文信息能量,将有助于安康步入创造当代文化繁荣的快车道。
3、市政协集中精力对美好安康建设中一些重大问题开展调查研究和专题协商。围绕加快生态安康建设、增加城乡居民收入、推进月河川道城镇带建设、加快新一轮扶贫开发、推进安康文化发展繁荣、大力发展小微企业等重大问题开展深入的调查研究,并分别在市政协常委会上专题协商。共提交综合调研报告6份、专题调研报告112份,质量较高的意见和建议300多条,为市委、市政府科学民主决策提供了重要依据和参考,得到了市委市政府的高度评价。各级政协组织和广大政协委员紧扣“十二五”规划的实施、循环产业体系建设、转变经济发展方式、加强民生与社会建设等重要问题,提交提案1428件,承办单位已全部办理,收到大会发言材料206篇,编发社情民意反映110期,提出5800多条具体的意见建议,多数被党委政府吸收采纳,提升了协商民主质量和实效。
4、 全市政协组织开展人民政协为人民的主题实践活动,积极围绕教育、创业就业、医疗、食品药品安全、移民搬迁、公共交通、民营企业发展等问题组织15次专项视察,组织市政协机关干部深入四县区八个贫困村开展“三问三解”活动,认真分析研究,理性反映和表达群众诉求,推进了改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。
5、市政协坚持用制度指导履职实践、规范履职行为、提高履职水平。修改完善履行职能、会议协商、自身建设等30多项制度规定,使全市政协履职工作制度化规范化程序化建设进入一个新的阶段。
6、市政协坚持围绕中心服务大局的工作原则,牵头抓好双创工作,形成了一周一巡查一评分、两周一总结一通报的长效机制,切实发挥了片区内牵头单位的作用,多次对帮联单位汉滨区瀛湖镇的创建工作进行指导;组织双创义务监督员队伍开展明察暗访活动60余次,先后就城区建筑工地文明施工、六小行业整治、餐饮食品安全、城管执法管理、城区及周边绿化、门头牌匾、城区镇办双创等多个专题,进行视察或明察暗访,形成建议意见50多条,有力地促进了全市双创工作,得到了市双创指挥部的好评;绿化督查考核被评为落实好的单位,并得到通报表扬;完善了机关社会管理和平安创建工作档案,平安创建工作顺利通过了检查,与宁陕县政协联合开展新农村建设、贫困村帮扶、援校支教工作,有力促进了这些工作的进展。
7、统筹运用政协系统的各类资源,加强了与上级政协、外地政协、县区政协的协调配合。与省政协社会法制委员会联合在安康召开了加强和创新社会管理经验交流会,与省政协经济委员会联合进行扶贫搬迁专项视察,与宁陕县政协联合开展新农村建设、贫困村帮扶、援校支教工作,有力促进了这些工作的进展。积极争取省政协文史重点县建设项目扶持,汉阴、宁陕和汉滨三县区入选全省文史工作重点县区,获得项目支持;分别与汉阴县政协、驻安部队、学校医院开展文化建设、双拥工作、委员联谊活动,密切了各方面的联系。
8、 “五位一体”自身建设有新突破。民主党派成员和无党派人士通过政协会议和活动履行职责的权利得到充分保障,初步建立界别调研、视察、提案、大会发言等工作机制,政协界别在扩大政治参与中的重要作用有效彰显;开展政协委员学习培训,建立联系委员制度和委员履职考评、动态管理机制,提高了委员参政议政的积极性;在建设方面,建立和完善了专委会考核评价、联络服务、调研组织、对口协商的具体办法,配齐配强领导力量和工作骨干,强化了专委会的基础性作用;深入推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设,市政协机关调查研究、服务中心、对外宣传、阵地建设、协作交流等方面的工作在全省政协系统位于前列。
9、政协宣传得到加强。就政协履职和政协理论研究,全年组织在市级以上媒体发表稿件300余篇,其中在市级以上刊物刊发70余篇,省级以上刊物刊发12篇,政协网站全年共采编信息1000余篇,上传图片700余幅,长篇通讯和综述性、总结性的文章比例大增,增强了新闻宣传的感染力,扩大了政协的社会影响。