龚光喜副主席批示：呈送市政府领导参阅，送国土、规划、瀛湖管理局等部门阅处。

关于理顺管理体制  加快旅游重点项目建设的建议

市政协委员 冯静 郭新春 杨子云 徐波 马庆

香溪洞游客服务中心及生态旅游停车场项目是陕西省2013年文化旅游产业重点招商项目。2011年香溪洞风景名胜区管理局决定采取BOT模式，由安康市盛力工艺公司投资建设“香溪洞游客服务中心及生态旅游停车场”，项目设计500余辆车位停车场和游客服务接待中心，同时能集中展示地域文化交流和汉水特色民俗风情，有助于推动旅游产业发展。建成具备游客集散、服务接待、旅游购物、文化体验四大主体功能的旅游胜地。但是，在建设过程中由于市、区管理体制不顺，该项目因土地审批手续和规划审批手续办理困难而无法推进，项目建设已经走入死胡同。为加快项目建设特提出以下建议：

1、关于用地审批。项目规划总面积28亩，尚差7.3亩，由于该项目业主单位已上划归瀛湖生态旅游区管委会，建议市政府协调有关各方，尽快完成项目建设用地征迁；并按公益用地性质划拨用地，尽快办理土地使用审批手续。

2、关于规划审批。按照市委郭青书记（原市长）“按投资回报核算合理规划”的指示，在保证项目建设主体功能需求与周边建筑景观协调一致的情况下，兼顾项目投资方的投资回报的原则，尽快出具规划手续。