十多年来，市政协牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府工作部署，组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，政协工作更好地体现了时代性，把握了规律性，富有创造性。政协事业呈现出强大的活力和蓬勃的生机。

一、把围绕中心服务大局的履职原则，具体确定为 “市委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么；群众需什么，政协言什么”的工作定位。

市政协成立以来，始终紧扣全市经济社会发展中的重大问题进行调研协商。内容涉及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的诸多内容，提出了许多有重要价值的建设性意见，得到市委市政府的肯定和社会各界的好评。始终坚持人民政协为人民的理念，重点对民生工程、民生热点问题进行民主监督、专题视察和督促落实，促进了民生改善和社会和谐。

三届政协以来，坚持在大局中谋划和推进人民政协工作，积极为美好安康建设建言献策。更加注重创新履职方式，突出建言的全局性、战略性和前瞻性。采取专委会联合与县区政协联动，政协委员与有关部门共同参与，提出问题和解决问题相结合的方法，调研协商实现了由随意性向计划性、多而杂向少而精、一般性向全局性的转变，提高了协商议政的质量和效果。

避灾移民搬迁是一项惠及我市三分之一农村人口的系统工程，市政协组织常委到十县区53个集中安置点视察，专项报告提出22条意见建议，市政府主要领导批示“将报告转发各县区及相关部门研究落实”。

为推进国家生态主体功能区试点示范，市政协进行了超前的系统的调研，选择生态产业发展、生态环境保护等六个相关专题，深入开展调查研究，提出的意见建议，市委在全委会上全文印发。

市政协将城乡一体化统筹发展列入重大协商议题，确定赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均等配置等专题，展开深入调研，向市委、市政府提出了情况翔实、可操作性强的意见建议。

对飞地经济园区、企业转型升级，发展现代农业等巩固全市稳中向好的经济发展态势的重大问题，市政协都组织精干力量深入调研，提出了务实的建议，都得到了市委执政府的采纳。

二、政协自身建设，形成了深化党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、夯实专委会工作基础、加强机关建设“五位一体”协同推进的浓厚氛围。

民主党派成员和无党派人士在政协委员、常务委员和政协领导成员中占有较大比例的要求得到落实，政协各专门委员会均有民主党派成员和无党派人士参加，政协机关中有一定数量的民主党派成员和无党派人士担任专职领导职务。

实现了界别活动常态化。市政协突出政协由界别组成的特色和优势，在全国政协系统首创了发挥界别作用的制度规定，落实了常委会组成人员联系界别的制度，选择有威信、有代表作用、有组织能力的常委担任界别召集人；创新界别调研、界别发言、界别讨论、界别协商的互动方式，组织开展经常性的履职活动；通过界别渠道联系各界群众，发挥界别在反映民意、协调关系、凝心聚力中的独特作用，使界别真正成为人民政协发挥作用的优势所在。

委员主体作用得到充分发挥。制定了《关于进一步发挥委员主体作用的实施意见》，实现了政协组织联系政协委员的全覆盖，完善了委员履职考评、动态管理等工作机制，夯实了委员“每年提出一份高质量提案、参加一次视察调研活动、反映一条有价值社情民意、办好一件群众关心的实事”的“四个一”工作责任，委员的主体作用得到进一步发挥。

专委会的基础作用得到进一步夯实。充实了专委会的领导力量，通过定性与定量结合的方式，采取目标责任管理考核的办法，夯实了专委会“六个一”的工作任务，即每年至少开展一次专题调研、组织一次专项视察、提出并督办一件重点提案、进行一次对口协商或民主评议、每月反映一条社情民意”，促进了专委会基础作用的发挥。

“五型”机关为目标的机关建设成效显著。市政协以队伍建设为基础，以能力建设为重点，选送38个年轻政协干部到全国政协学习培训，先后选派十余名年轻干部到基层蹲点锻炼，机关干部交流形成常态化，一批30岁以下有一定基层工作经历的年轻干部到政协机关任职，干部队伍结构进一步优化；市政协机关五年来在全市目标责任考核中均为优秀；获得省级文明机关称号；联县支教、新农村建设、帮扶贫困村、瀛湖绿化、双创等工作被评为先进单位。

三、履职制度化、规范化、程序化建设不断深化，形成了较为完善的制度体系和工作机制，部分制度和工作机制在全国范围具有开创性。

市政协着眼于新的实践和新的发展，在全国政协系统率先出台了《关于加强市政协常委会建设的意见》，进一步修改完善了《关于市政协专委会工作通则》，研究制定了《关于发挥政协委员小组作用的实施办法》，与市委办、政府办联合制定《政协提案公开办理办法》，形成完整的发挥常委会、专委会和委员小组作用的制度体系。

为有针对性的解决一些工作的相对薄弱问题，市政协制定出台了发挥界别作用、发挥委员主体作用、加强提案办理三个实施意见， 其中发挥界别作用的制度规定在全国政协系统属于首创。