马晓旬副主席批示：呈送市政府领导参阅。

关于加快电子商务发展的建议

旬阳县政协

近年来，传统的商务模式和业态正在受到挑战，而新兴的电子商务越来越受追捧。电子商务是人们利用互联网技术,为生产者、经营者和消费者在网络上搭建的一种新型交易平台，通俗地讲，就是以互联网为工具，使买卖双方不用谋面而进行的各种商贸活动。在全球经济不景气的大背景下，电子商务却以低成本、高效率、无地域界限等优势，显示了强大的生命力，已成为提高商品竞争力、促进企业经济发展、促使农民创业致富的有效途径之一。

目前，电子商务还处于起步阶段，在发展过程中仍存在着许多问题，主要体现在以下几方面：一是载体建设不强、应用范围不广。大部分企业对电子商务了解不够，很多没尝试过电子商务，其产品推广方式仍局限于线下传统模式，部分电子商务创业者也只以从事简单的淘宝网店为主, 经营规模偏小、产品档次低、同质化明显。二是统计监测体系相对滞后。对电商行业缺乏监管，网商之间缺少连接纽带，合作意识不强，如同一盘散沙，较难形成规模经营和抱团发展。商品缺少行业标准和检测认证标准，质量良莠不齐，缺乏竞争力。三是商业模式和技术尚不成熟。缺乏专业人才是制约电子商务提升发展的瓶颈，电子商务综合人才严重匮乏导致电子商务整体经营的手段和能力不足。

为使我市电子商务健康、有序、快速发展，建议如下：

一、加强政府推动力度。一是进一步提高电子商务在我市经济发展中的地位与意义的认识，把它作为我市战略性新兴大产业来培育和引导，加快其发展。二是制定产业发展规划，明确产业定位，落实阶段发展目标，促进产业健康有序发展。三是成立专门的电子商务管理机构，出台相应的行业管理办法，切实加强对产业发展的谋划和对网商的管理和引导。四是引导成立规范的行业协会，加强行业自律，促进网商抱团发展，通过抱团与生产、物流企业议价，制定行业行为准则等方式，提高竞争力。

二、打造区域特色品牌。一是强化品牌意识。依托安康富硒资源优势，积极培育富硒特色品牌。二是加强宣传推介。对我市网店销售产品进行标准化认证，统一宣传形象，统一产品标识，提升安康企业竞争力。二是鼓励龙头企业投身电子商务运作。推行安康特色产品龙头企业集中统一供货模式，建立健全产品集中采购、品质统一管控、售后跟踪服务的营销体系，提高产品竞争力，通过资源整合，向农户主动收购散货，让一些有加工能力的企业进行深加工，统一包装，发展“农户+网店+公司”的模式。

三、加强电商业务培训。建立健全政府出资、教育牵头、依托职中的电子商务培训体系，努力培养一批电子商务领军人才。针对产业发展的趋势和要求，突出实务操作，科学设置培训期限和摄影美工、广告宣传、营销策略、仓储、包装及职业道德等培训课程，切实加强对电子商务从业人员的技术培训和业务培训，全面推进安康电子商务发展。