马晓旬副主席批示：送市政府领导参阅。

关于进一步规范静宁路菜市场运营

更好便民惠民的建议

市政协研究室

静宁路菜市场从静宁南路搬迁至鼓楼东街后，原菜市场所在一条路脏、乱、差、堵的情况有了很大改观，有力地巩固了“双创”成果，优化了城市环境，也为下一步静宁南路的改造提升奠定了良好基础，同时也给该区域内聚居的回族群众带来了商机。

从多个方面来看，政府的这一举措都值得充分肯定。但由于该农贸市场刚投入使用，还存在许多需要完善的问题。1、菜价偏高。新市场实行固定摊位，每个摊位按月缴纳300多元的费用，一年算下来每个摊位费在4000元左右，而原来收费按天算，每天收费5元左右，即使全年经营，费用也不过1000元左右，两相比较，成本大大增加，由此带来的成本攀升自然转嫁到消费者身上。目前该市场除豆芽、土豆、豆腐少数几种菜品外，大多数蔬菜都在3元/斤以上，甚至有的年后一直保持10-20元/斤的价格，猪肉类食品也有不同程度地上涨，一般品质较差（含肥肉较多）的猪排骨都要17元/斤，好一点的20元/斤，比春节期间还高，与其它市场相比，还是显得偏高。2、市场准入升高。新市场实行固定摊位制，不允许临时性、流动性经营，这就断了城市周边菜农挑菜卖的路子，这些农民大多是留守老人，靠着自家的农产品换些收入，现在不再允许他们经营，等于减少了他们的一项重要收入来源。另外，农家菜物美价廉，也受到广大消费者的喜爱，现在基本见不到农家菜，取而代之的是大棚菜。3、经营结构不合理。新菜市场把牛羊肉经营摆在比较显眼的位置，猪肉类商铺仅有三四家，水产品类经营都是死鱼，没有看到鲜活水产和禽类产品。

“菜篮子”是民生头等大事，是群众看得见摸得着的切身利益，静宁路农贸市场辐射范围较广，影响着周边数万群众的生活，建议政府予以高度重视。建议：一是要降低管理运营成本，菜贩和菜农大多是小本经营，应该坚持成本价收费，同时对偏离市场价格的菜品要适当调控。二是加强监管，确保菜品安全卫生。三是要降低市场准入门槛，通过设立临时摊位等办法，允许周边菜农进城卖菜，为他们提供增收渠道。四是要进一步优化经营结构，丰富水产、禽类、海产等商品种类，满足消费者需求。五是要完善配套设施，要建设、完善水产品保鲜保活和禽类宰杀、去毛等相关配套设施场所。六是要完善基本的环卫设施，设立垃圾箱、卫生标语等，集中清运，优化环境。