马晓旬副主席批示：送市政府领导参阅。

关于四桥周边社会秩序建设和管理的建议

民盟安康市委

目前四桥周边环境存在的主要问题有：一是马路市场占道经营，每天的早上7点到11点，下午4点到8点，在四桥南侧桥下的左右四个人行十字口、正大制药厂沿线、天河洗浴城周边、兴华建材市场对面均有流动摊贩，还有部分外来的水果销售车辆长期在此占道经营，堵塞交通，造成重大的安全隐患，已经发生过一起交通致死事故。二是交通堵塞混乱不堪。江南一品小区门口车辆人流交汇，却没有设置交通灯和警示标志；连接四桥到南环快速干道的立交尚未建成，若四桥通车，势必有大量的车流沿金堂路进入水井湾小区侧边的南平路通行，而金堂路交通十分混乱，车辆无车位乱停乱放，沿街形成小型菜市场，沿街店铺、火锅店出店经营已成常态，严重影响此条道路的通行能力。三是天网工程存在漏洞。作为城市新建立的交通大动脉，通车后，必然人流车流倍增，发生交通事故是在所难免，但根据目前的调研，四桥桥南，桥北，环四桥附近天网工程不完善，交通、治安摄像头较少，监控乏力，已经出现过交通肇事逃逸案件，群众意见较大。

为此建议：一是高度重视。建议由职能管理部门牵头，成立城东大桥环境综合整治机构，实地查看，梳理问题，建立问题清单，责任清单，限期整改清单，加快综合治理，确保在四桥通车前，消除以上安全隐患和各类问题。

二是强化基础配套建设。城东有江南一品、江南一品东郡、山水上城、水井湾等大型小区，加上高井村村民居住人口几万，但是围绕小区配套的休闲广场、菜市场、停车场、垃圾中转站、学校、幼儿园等尚未配套到位，属于典型的白菜心式开发，建议政府在完成房地产开发的同时，配套相应的公益设施。

三是做好疏解。江南一品小区在建的时候，或许已经考虑到四桥建成后的通车问题，因此设立了小区南大门，但自小区建成以来，南大门一直不许车辆通行。建议尽快启动江南一品小区南大门，设立对应的警示设施。同时，为弥补四桥南北通车与江南小区门口东西通行的矛盾，建议考虑在小区门口修建地下通道或人行天桥。

四是加强管控。高井路坡陡路直，下行车辆行使速度非常快，小区幼儿园大门与高井路垂直交叉，上放学期间，瞬时家长和孩子聚集，造成路段堵车，人车混行，存在一定的安全隐患，建议加强管理，必要时安排交警疏导秩序。

五是加强城东片区天网工程建设。建议尽快启动环绕四桥桥南，桥北，水井湾小区，金堂路等地的天网工程，设立治安岗亭和警察巡逻。

六是建立长效机制。建议有关部门借城东大桥即将建成通车之东风，强势整治的同时，形成治安管控的长效机制，确保效果不反弹。