马晓旬副主席批示:送市政府领导参阅。
关于对我市“百企帮百村”扶贫行动的几点建议
紫阳县政协
目前我市“百企帮百村”扶贫行动还存在一些矛盾和问题:一是短效帮扶多,长效帮扶少。从各对接企业帮扶项目的选择上看,仍然存在重短期效应的多,着眼长远发展的少,对贫困户当年能够实现增收的种养殖业扶持多,对能够实现长效稳定增收的产业建设投入不足;二是注重形式多,务实跟进少。部分企业由于没有找准联系村与生产经营、员工教育、企业发展的结合点,联系工作仅仅停留在形式上,后续帮扶跟不上或者不积极,真抓实扶、务实推进项目的少;三是等靠要的多,主动作为少。部分贫困村“等、靠、要”思想严重,自力更生意识不强,村民感恩意识淡薄,把企业当成“唐僧肉”,对企业帮扶“狮子大开口”或“漫天要价”,方案下发后,普遍存在等企业上门,主动与企业联系的少,影响了企业持续帮扶热情。
建议:一、提高政治站位。各帮扶企业要结合所包帮村的村情实际和自身资源优势,重点要从思想上帮扶贫困群众树立脱贫信心;要从思路上帮助贫困村制定适合产业发展规划,一张蓝图绘到底,确保持续脱贫不返贫;要从项目上帮扶群众大力发展产业、加强技能培训、鼓励创业就业,从而增加群众的生产性收入、工资性收入和经营性收入;要从机制上帮助村上构建“企业+合作社+贫困户”产业发展模式,借助脱贫攻坚政策机遇,实现农企互利双赢,确保“百企帮百村”社会扶贫工作做实、做好、做出成效。各民营企业家要充分发扬工匠精神、创新精神和精进精神,久久为功、持续用力,推进实体经济健康发展。
二、坚持市场导向。重点围绕产业和就业开展帮扶,与贫困群众结成紧密的利益连接体。要面向市场需求,帮助贫困群众精心培育特色产业,精准选择产业项目,增强产业带动群众脱贫能力。
三、落实扶持政策。各级党委和政府要树立“扶持帮扶企业就是扶持贫困农户”的意识,加大对民营企业参与“百企帮百村”行动的支持。要充分考虑企业实际,进一步降低政策申请门槛,简化审核程序,提高政策获得便捷性。要按照“放管服”的改革要求,把各类涉农资金、专项扶贫资金、扶贫特惠贷款交给资质和信用好、符合条件的民营企业使用,同时做好资金使用监管。
四、营造良好环境。市县有关部门要组织主流媒体加大对“百企帮百村”行动的宣传,讲好民营企业扶贫故事,传递民营企业正能量。要注重挖掘典型,总结提炼可信可比可学的案例加以推广。对在“百企帮百村”行动中作出突出贡献的民营企业,要以各种形式进行表彰。